為加快全市養老服務業的發展，日前，天津市出臺加快全市養老服務業發展的具體實施意見。加大養老機構建設資金投入，加大對養老機構的政策支持，鼓勵扶持居家養老服務，這三大措施將確保天津市養老服務全面加快。從今年開始，到2010年，天津市將從經濟社會發展的實際出發，堅持政策引導、政府扶持、社會興辦、市場推動的原則，逐步建立和完善以居家養老為基礎、社區服務為依託、機構養老為補充，投資主體多元化、服務內容多樣化、監督管理規範化、適宜老年人需求的養老服務體系。

    實施意見規劃天津市養老發展目標，到2010年，天津市養老機構新增床位12400張，總床位數發展到3萬張，平均每年新增3100張，實現平均每1000名老年人18張床位；社區居家養老服務網絡進一步健全，老年人的生活照顧、家政服務、心理諮詢、康復服務、應急救助等居家養老環境和條件明顯改善；老年護理、臨終關懷服務等有效開展，老年用品市場逐步開發，使全市養老服務業初步形成規模，滿足老年人的不同需求，老年人生活質量不斷提高。加快發展養老服務業的主要任務是：（一）發展養老機構。養老機構是指為老年人提供住養、生活護理等綜合性服務的機構。（二）建設社區養老服務設施。社區養老服務設施是指建在社區，為老年人提供生活照料、醫療保健、文化娛樂等服務的設施。（三）拓展居家養老服務。居家養老是指在社會保障制度下，老年人仍然生活在自己的家中，由社區向老年人家庭提供必要的、專業化的服務。（四）培育老年服務組織和隊伍。（五）創新養老機構管理體制。

    天津市加大養老機構建設資金投入包括：國辦養老機構建設所需資金，列入市和區縣財政預算。市級新增國辦養老機構床位所需資金，分別由市財政預算、福利彩票公益金、市發展改革委財政預算資金安排落實。區縣按標準建設、依規定運營的新增國辦養老機構，凡收養“三無”和困難老年人佔床位總數50%以上的,由市發展改革委財政預算資金給予每張新增床位3000元的一次性補貼。對規模較小、房屋破舊、佈局不合理的農村“五保”供養服務機構，進行拆、改、並。凡收養“五保”和困難老年人佔床位總數70%以上並按規定運營的敬老院,由市福利彩票公益金給予每張新增床位2000元的一次性補貼。扶持措施還包括國辦養老機構建設所需資金，列入市和區縣財政預算，鼓勵扶持居家養老服務。