11月6日，第三屆中國社會保障論壇在人民大會堂舉行，人力資源社會保障部部長尹蔚民出席論壇並作演講。人力資源社會保障部副部長孫寶樹主持開幕式。副部長楊志明、張小建、胡曉義，以及原部領導王建倫、王東進出席開幕式。

    尹蔚民在演講中指出，要適應統籌城鄉發展的要求，不斷擴大社會保障覆蓋範圍。當前的重點是加快健全農村社會保障體系，當務之急是抓緊出臺農民工養老保險辦法和新型農村社會養老保險意見，推動建立新型農村社會養老保險制度。同時進一步完善城鎮養老保險制度，抓緊研究制定相關政策，解決城鎮未參保集體企業退休人員、城鎮無工作老年居民的養老保障問題。還要完善醫療保險制度，著力解決困難企業、關閉破産企業退休人員等困難人群的醫療保障問題。

    尹蔚民認為，為適應人口老齡化迅速發展的要求，要建立社會保障可持續發展的長效機制。建立健全社會保障體系，既要立足當前，解決好歷史遺留問題，應對當前的突出矛盾，更要著眼長遠，應對人口老齡化的嚴峻挑戰，完善社會保障的體制和機制，實現社會保障的可持續發展。

    尹蔚民強調，為適應大規模人口流動和就業形式多樣化的要求，要不斷完善社會保障政策。中國政府爭取明年年底前在全國基本實現養老保險省級統籌，其他社會保險也要逐步提高統籌層次。要統一社會保險關係轉續辦法，抓緊制定出臺社會保險關係轉移辦法，實現參保人員在哪就業就在哪參保繳費，社會保險關係可以轉移接續。

    尹蔚民同時指出，為適應依法行政的要求，要加強社會保障法制建設。經過多年探索，中國社會保障體系框架已經基本形成，社會保險意識深入人心，具備了較好的立法基礎。目前，《社會保險法》已經進入立法程序，經過全國人大常委會審議後，將廣泛徵求社會各方面的意見。

    尹蔚民在演講中還指出，為適應建設服務型政府的要求，要加強社會保障公共服務體系建設。人力資源社會保障部將適應新形勢、新任務，按照建設服務型政府的要求，堅持以人為本的理念，加強社會保障公共服務體系建設，不斷提高管理服務水平。加強基礎設施建設，積極推進“金保工程”，加快公共服務設施和服務網絡建設，建立健全街道社區社會保障工作平臺。實現對社會保障對象“記錄一生、跟蹤一生、服務一生、保障一生”的目標。

    本屆論壇分設養老保障的科學發展、醫療保障科學發展以及社保基金的科學管理與營運3個子論壇，有關政府官員、專家學者就相關問題展開了深入的探討。