![11月18日,第四屆中國國際安全生産論壇在北京開幕。國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長趙鐵錘在論壇開幕式上發表致辭。](http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/govweb/gzdt/images/images/00123f37aa080a8e0df001.jpg)
11月18日,第四屆中國國際安全生産論壇在北京開幕。國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長趙鐵錘在論壇開幕式上發表致辭。
11月18日,第四屆中國國際安全生産論壇在北京開幕。中共中央政治局委員、國務院副總理張德江出席論壇併發表重要講話。國際勞工組織北京蒙古局局長康妮、國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長趙鐵錘、美國勞工部部長趙小蘭、芬蘭社會事務和衛生部部長莉薩·許塞萊、澳大利亞駐華大使芮捷銳在論壇開幕式上發表致辭。本屆論壇主題——“安全發展,關係民生”。
趙鐵錘作為本屆論壇的主席,首先向來自海內外和社會各界的朋友們表示熱烈歡迎和衷心感謝。他説,國務院對本次論壇和展覽十分重視,張德江副總理在百忙中蒞臨會議併發表了重要講話,再次強調安全生産的重要性,闡述了中國政府安全生産的方針政策,進一步明確了安全生産工作的努力方向和當前的重點任務,更加堅定了各級政府和企業做好安全生産工作、推動實現安全發展的信心。
趙鐵錘表示,本屆論壇的主題——“安全發展,關係民生”揭示了安全生産與民生問題的密切關係,體現了以人為本的科學發展觀,反映了中國政府對安全生産這一重大民生問題的高度重視。加強安全生産,推動安全發展,是黨中央、國務院在對中國安全生産現狀和發展趨勢進行分析判斷的基礎上,所做出的一項具有重大意義的戰略決策。
趙鐵錘指出,二十世紀九十年代之後,隨著工業化、城鎮化進程加快和社會生産規模急劇擴大,我國進入了新一輪事故高發期。通過頒布實施《安全生産法》,建立健全國家安全監管監察體制,強化各級領導安全責任制,加大企業和公共安全投入,深化煤礦和其他重點行業領域安全專項整治,嚴肅追究事故責任等措施,2003年開始出現事故總量下降的“拐點”,最近幾年事故死亡人數持續下降。以煤礦為例,2002年全國煤炭産量14.15億噸,事故死亡6995人,百萬噸死亡率4.943。2007年全國煤炭産量25.5億噸,增長78%;事故死亡3786人,下降46%;百萬噸死亡率1.485,下降69.9%。預計2008年各類事故死亡將比2007年再減少1.3萬人左右,降到9萬人左右,比2002年下降約5萬人。同時,趙鐵錘指出,目前我國的安全生産形勢依然嚴峻。高危行業企業安全生産基礎薄弱的狀況尚未從根本上扭轉,重特大事故尚未有效遏制。相繼發生的一些重特大事故,給人民生命財産造成嚴重損失,也影響制約著經濟的持續健康發展和社會的和諧穩定。
趙鐵錘表示,要堅持安全發展,用科學發展觀指導安全生産工作實踐,當前應該著力推動以下四個轉變:一是進一步轉變思想觀念。用科學發展觀和“安全發展”科學理念來教育幹部群眾,凝聚共識,為加強安全生産提供堅實的思想基礎和強大精神動力。二是進一步轉變發展方式。繼續按照國務院的部署,不斷深化小煤礦整頓關閉攻堅戰、採礦秩序和化工園區的清理整頓工作,迫使一批不具備安全生産條件和破壞資源、污染環境、不符合産業政策的小礦小廠從市場退出,從源頭上解決煤礦等高危行業安全保障能力低下的問題,推動傳統工業優化結構,走安全發展的道路。三是進一步轉變安全監管職能。把安全生産監督管理工作的重點,放在督促地方各級政府落實安全生産措施上,放在指導企業建立安全生産長效機制上。四是進一步轉變工作作風。弘揚求真務實作風,增強憂患意識,增強責任感、使命感,要出重拳,用實招,下苦功,千方百計把安全生産工作抓上去,為成功應對金融危機、保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定,創造一個良好的安全生産環境。
在11月18日的論壇當天,趙鐵錘還會見了出席本屆論壇的美國勞工部部長趙小蘭、芬蘭社會事務和衛生部部長莉薩·許塞萊、塔吉克斯坦共和國國家技術監督總局局長朱馬也夫· 莫洛特以及國際勞工組織和國外的代表。本屆論壇由國家安全監管總局和國際勞工組織共同舉辦,來自33個國家和地區的政府機構、組織和公司的代表400余人出席了論壇。