11月21日、24日，國家民委在京召開學習實踐科學發展觀活動調研成果交流會，國家民委主任楊晶主持，委黨組成員楊傳堂、楊健強、吳仕民、丹珠昂奔、陳改戶就專題調研做了交流發言。

    國家民委把深入調研作為這次學習實踐科學發展觀活動的一個關鍵環節和確保學習實踐活動取得實效的一個重要步驟，做出了精心安排。楊晶等4位委領導帶隊，分四路分別到甘肅、貴州、浙江、重慶、四川和雲南等省市，深入基層、深入群眾，了解情況，研究問題；還有幾位委領導在北京走訪各部門，徵求意見。

    這次調研活動，採取實地考察、召開片會、上門拜訪、問卷統計、發徵求意見函、召開專題座談會等多種方式進行。主要就是為了掌握情況，找準問題，理清思路，進一步提高分析和解決實際問題的能力，形成一批針對性、操作性、創新性較強的調研成果，以更好地服務科學發展，服務各族人民。

    這次調研活動，緊緊圍繞“四個牢牢把握”的總體要求，著重調查研究了一些中央關注、少數民族和民族地區迫切期待解決的問題，著重調查研究了一些事關改革發展穩定大局、幹部群眾反映強烈的突出問題。

    除委領導參加外，機關各部門、委屬各單位都根據黨組統一部署，結合各自實際，積極開展了深入的調研活動。此外，國家民委還聯合地方民委以及有關專家學者一起開展調研，共同探討問題。

    這次調研活動，國家民委拜訪和徵求了10位黨和國家領導人的意見，走訪了4個中央有關部門，發出了94份給委員單位、有關省區和自治州政府以及民族工作部門的徵求意見函，在外地召開了4個片區座談會，在北京召開了4個有關方面代表座談會，發放了1172份問卷，徵集到了3800多條意見和建議，形成了一批有情況有分析有建議、質量較高的調研報告。

    國家民委黨組書記、副主任楊傳堂指出，這次調研活動成效顯著，為拓寬民族工作和民委工作思路創造了條件。

    對調研中徵集到的意見和建議，國家民委學習實踐科學發展觀領導小組辦公室進行了初步歸納和整理，其中，比較突出的是在以下幾個方面：

    一是在把握民族工作主題方面，大家對民族工作和民委工作的職能定位問題比較關心；二是在推進民族團結進步事業方面，大家對如何鞏固和發展社會主義民族關係的問題比較關心；三是在完善民族工作體制機制方面，大家對強化社會管理和公共服務職能問題比較關心；四是在加強民委自身建設方面，大家對領導班子建設和幹部作風問題比較關心。

    楊傳堂認為，搞好民族工作和民委工作，一是要進一步加強調查研究，要逐步形成一種風氣、一種氛圍、一種境界、一種自覺行動。民族工作需要研究的問題很多，當前最重要的是要研究如何進一步用科學發展觀統領民族工作。胡錦濤總書記提出，促進民族團結，實現共同進步，是民族工作的根本任務。這就為我們指明了方向。一方面，要通過促進少數民族和民族地區又好又快發展，為促進民族團結奠定物質基礎；另一方面，又要促進民族團結，為加快發展提供條件。

    二是要繼續在解決主要問題上下功夫。隨著形勢的發展變化，民族工作和民委工作的任務越來越重，涉及面越來越廣。面對這種情況，我們在工作中要善於抓主要矛盾、抓重點問題。在思考和解決這些問題時，我們還要注意工作方式方法，特別是在做協調工作時，應該發揮我們的特色和優勢，找準解決問題的切入點。不論民族工作多麼廣泛、多麼繁雜，只要我們能準確把握住重點，就一定能站在更高的層面，以巧取勝、以質取勝。

    三是在創新工作機制上下功夫。一方面，要不斷探索建立科學完善的工作機制。另一方面要強化政策手段。借助穩定而深遠的政策效應推動工作，是做好民族工作最為有效的手段。同時，要用好督查手段。新修訂的“三定”規定，突出地體現了履行職責、狠抓落實的精神。我們要抓住這一契機，進一步明確監督檢查工作的內容、手段和機制，加強與有關方面的協作，形成多方面共同參與的監督檢查工作網絡，積極開展富有成效的監督檢查，把我們的職責、思路、任務和政策，轉化到實際工作中去，進一步體現民族工作的地位和作用。

    四是在加強民委自身建設上下功夫。應該看到，民族工作部門，是全面貫徹落實黨和國家民族工作方針政策的組織者、推動者、實踐者。我們要進一步練好內功，切實加強領導班子建設和工作作風建設，努力把民族工作部門建設成黨中央放心、各族群眾滿意的“民族之家”，以紮實創新的工作業績，為進一步推動民族團結進步事業的大發展，做出新的更大的貢獻。

    國家民委副主任楊健強從貴州的省情和社會主義新農村建設的作法、民族地區社會主義新農村建設要注重特色、用科學發展觀指導民族地區經濟社會發展的幾點思考等方面就在貴州民族貧困地區調研社會主義新農村建設情況做了發言。

    國家民委副主任吳仕民從隨著“五化”的發展，城市民族工作的地位日益重要，必須審時度勢，切實加強城市民族工作；城市民族工作必須能動地牢牢把握“兩個共同”的主題，並通過做好民族工作，為城市的發展與和諧服務；少數民族流動人口的服務與管理工作是當前城市民族工作的難點；切實解決關係少數民族風俗習慣和宗教信仰方面的一些實際問題；建立和健全有效的工作機制，是做好城市民族工作的重要保證；強化社區民族工作，是做好城市民族工作的重要基礎；加強法制建設是做好城市民族工作的重要保障；發揮城市內外輻射功能，為民族工作做更大貢獻；創新城市民族工作的理念和方法，加強分類指導；創新城市民族工作的理念和方法，加強分類指導；進一步加強城市民族工作機構和隊伍建設等方面就城市民族工作調研做了發言。

    國家民委副主任丹珠昂奔從少數民族文化事業發展的基本形勢、對少數民族文化事業發展的思考及建議對當前少數民族文化事業發展工作進行了分析。

    國家民委黨組成員陳改戶就赴甘肅省就當前民族工作和民族關係情況調研情況作了彙報發言。

    21日下午及24日上午，委機關各部門、在京委屬各單位主要負責同志也就各自調研情況進行了交流發言。