根據委黨組深入學習實踐科學發展觀活動的工作部署，11月12日至13日，國家民委黨組成員、副主任楊健強主持召開上海片區座談會。會議圍繞徵求對國家民委的意見和總結研究工作兩個重點進行。來自浙江、江蘇、上海、廣東、海南、福建、安徽、江西、寧波、廈門、深圳等11個省市民委的負責同志參加了會議。

    與會同志進行了充分的準備，座談發言全面、具體，很有深度，很有特點。一致認為，國家民委認真學習實踐科學發展觀，牢牢把握各民族“共同團結奮鬥、共同繁榮發展”的民族工作主題，始終把發展作為第一要務，著力解決少數民族群眾最關心、最直接、最現實的問題，體現了科學發展觀以人為本的核心。始終把穩定作為第一責任，不斷鞏固發展平等、團結、互助、和諧的民族關係。始終從民族工作實際出發，統籌兼顧，抓大事，議大事，作風紮實。

    與會同志按照科學發展觀的要求，提出了很多很好的意見和建議,主要是：一要把城市民族工作擺到更加重要的位置。完善城市民族工作政策法規體系；建立少數民族流出地與流入地的雙向互動機制，搭建溝通交流平臺；探索充分發揮城市功能的民族工作領導體制和建立完善的服務機制。二要加大對民族政策和民族工作的宣傳教育力度。加強對黨政幹部的學習培訓工作，提高民族理論和政策水平；加大對口支援工作、先進社區工作的宣傳，加強少數民族典型的宣傳，使民族工作有聲音、有地位、有形象。三要加強民族地區和散居地區幹部的交流任職工作，促進相互了解、理解和適應。四要重視對散居少數民族的扶貧幫困和新農村建設。加大對農村少數民族扶貧幫困和新農村建設的投入和指導，推廣典型經驗。五要重視民族工作系統自身建設，發揮民委委員的作用。加強對民委系統幹部的培訓，提高應對新情況、解決新問題能力和水平；創新思路，研究方法，指導各地健全和完善民委委員制度。

    楊健強強調，開展學習實踐科學發展觀活動是當前政治生活中的大事。我們要以科學發展觀指導民族工作和民委工作。目前民族工作和民委工作面臨著許多新情況、新任務，這就要求我們積極轉變職能，強化社會管理和公共服務，切實肩負起我們應當肩負的重要職責。一是要增強民族理論、政策和法律法規的研究能力，為國家正確處理民族問題、支持民族地區發展提供科學的決策依據，當好黨中央、國務院在民族工作上的參謀助手。二是要暢通信息渠道，及時準確掌握民族地區經濟社會各方面的情況，掌握各地涉及民族關係、民族問題的動態。三是要強化監督檢查職能，重點是強化協調推動有關部門和地區貫徹落實民族工作相關職責的職能，強化監督檢查民族法律法規、民族政策和有關規劃貫徹執行情況的職能，切實維護好、實現好、發展好各族群眾的根本利益，鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關係。

    楊健強指出，深入學習和貫徹科學發展觀，著力解決少數民族群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，要爭取三個突破：一是加快少數民族和民族地區社會事業發展的措施上有突破，重點是民族文化事業和民族教育事業；二是在依法保護少數民族合法權益和促進民族團結、維護社會穩定的政策措施上有突破，重點是要推進民族法制建設和加強城市民族工作。三是在加快少數民族和民族地區經濟發展的政策措施上有突破，重點是要促進少數民族貧困地區加快發展。