為貫徹落實公安部黨委關於加強執法規範化建設、構建和諧警民關係的部署和孟建柱部長關於努力實現執法法律效果與社會效果的統一指示,公安部交管局及時下發了《關於加強交警系統執法規範化建設的意見》和《開展執法教育培訓活動方案》,並於10月16日至11月7日,三次舉辦交警總隊領導幹部規範執法專題研討班,對組織開展執法教育培訓活動進行部署。各地交警部門根據公安部交管局的部署,結合本地實際,迅速組織全體交通民警開展執法學習教育培訓活動,推進執法規範化建設。
各交警總隊、支隊及時進行專題研究,召開領導幹部會和全體民警會議進行動員部署,及時制定加強執法規範化建設實施意見和執法教育培訓活動方案,明確目標任務,明確工作要求。內蒙古、遼寧、江蘇、安徽、河南、湖北、廣東等總隊召開全省(區)交警系統工作會議或舉辦支隊領導規範執法專題研討班,總隊主要負責人親自動員,親自講課,對深入開展執法教育培訓活動提出具體要求。上海總隊制定規範執法和服務工作實施方案,部署深入開展“認真上崗、標準作業”主題教育活動。福建等交警總隊領導確定了規範執法聯絡點,開展執法調研。
活動中,各地圍繞“如何實現執法法律效果與社會效果的統一”這一主題,通過召開座談會、報告會、研討會等形式,組織民警集中學習、討論,進一步強化執法為民的理念。江蘇、湖北等總隊舉辦專題報告會,邀請執法能手、執法先進典型做報告,組織民警座談討論,交流學習、實踐體會,引導民警自覺做到文明規範執法。
同時,各地交管部門狠抓執法培訓,提高民警的執法能力和水平,以領導幹部和業務骨幹為重點,舉辦培訓班,強化執法程序和業務技能訓練。河南等16個總隊組織大隊以上領導幹部輪訓,採取理論學習、專題研討、考察觀摩等形式,重點培訓社會主義法治理念、道路交通法律法規及規章,增強主動抓好規範執法的意識。山東等7個總隊組織法制員和業務骨幹培訓,邀請專家對法律法規適用、執法案卷審核和交通管理主要業務方面有關理論知識做了系統講解,培訓結束時對參加人員進行了考試。吉林總隊組織10個支隊48名市級業務能手,按照秩序管理崗位、事故處理崗位、車輛查驗崗位、駕駛人考試崗位和法制監督崗位進行了培訓和考試。
據了解,各地在開展執法教育培訓活動中,注意培養、樹立規範執法示範單位和個人,總結推廣先進執法經驗,初步形成了比學趕超的氛圍。北京交管局在全市開展“微笑北京交警之星”評選表彰活動,以“挑戰自己,微笑服務,爭當標兵”為主題,通過開展“四比四看”崗位競賽,評選出交警系統文明規範執法的“技能之星”、“服務之星”、“禮儀之星”,並組織宣傳活動。四川總隊組織評選出全省交警系統“十大執法標兵”、“十大優秀大隊領導”和“十大崗位能手”,並組織巡迴交流經驗。遼寧總隊舉辦全省交警系統規範化執法遠程教育培訓講座,由全國交警系統執法標兵、瀋陽支隊民警賈明哲現身説法,介紹執法體會和工作法。(周堪)