11月26日，全國鄉鎮綜合文化站工作會議在江城武漢隆重召開。這是繼9月份新疆會議之後召開的又一次關於鄉鎮文化站建設的會議。文化部副部長、黨組成員周和平，湖北省副省長張岱梨，國家發改委、財政部等領導以及全國31個省、自治區、直轄市文化廳（局）和新疆生産建設兵團文廣局的近千名文化工作者出席了會議。文化部計財司司長李雄主持會議。

    黨中央、國務院對鄉鎮綜合文化站建設高度重視。從2007年到2010年，中央決定投入資金39.48億元，新建和擴建2.67萬個農村鄉鎮綜合文化站，到2010年基本實現鄉鄉有綜合文化站的目標。2007年，中央投入1億元進行鄉鎮綜合文化站建設試點，2008年年初投入2億元用於文化站建設。在今年第四季度緊急安排的1000億元中央投資中，又安排了8億元用於鄉鎮綜合文化站建設。截至目前，中央財政總共投入11億元，支持全國7000多個鄉鎮綜合文化站設施建設，佔鄉鎮綜合文化站建設規劃任務的1/4。

    周和平在會上總結了近一兩年鄉鎮綜合文化站建設取得的成果。他指出，中央這次在當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施中，專門安排8億元的鄉鎮綜合文化站建設資金，充分體現了黨中央、國務院對農村文化建設的重視。各級文化部門一定要認真學習牢牢把握中央決策和溫家寶同志的講話精神，落實中央擴大內需促進經濟平穩較快發展的政策措施，高度重視，精心組織，圓滿完成這一階段的建設任務。各地在安排鄉鎮綜合文化站建設項目時，要主動與發展改革委等部門溝通，優先安排在建項目，優先安排土地、立項、配套資金等條件成熟的項目。要根據文化站開展活動的特點，選擇人口集中、方便群眾的地段建設，加強對工程安全、質量、工期的管理，嚴防“豆腐渣”工程、“鬍子”工程，確保按時保質完成建設任務。

    周和平強調，加快推進鄉鎮綜合文化站建設，是完善公共文化服務體系、促進社會主義文化大發展大繁榮的重要舉措。全國各級文化部門要從深入學習實踐科學發展觀的高度，充分認識加快推進鄉鎮綜合文化站建設的重要意義。他指出，鄉鎮綜合文化站是我國公共文化服務體系的基礎，是重要的農村文化陣地。但是，在中西部欠發達地區，鄉鎮文化站建設還面臨著設施設備落後、投入不足、文化資源總量偏少質量不高、基層文化隊伍數量少專業素質偏低等問題。因此，構建結構合理、發展均衡、網絡健全、運行有效、覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務體系，任務還很艱巨。

    周和平指出，鄉鎮綜合文化站是政府舉辦的公益性事業單位，要按照“增加投入、轉變機制、增強活力、改善服務”的十六字方針，讓建成後的文化站真正發揮作用。要制定標準和規範，出臺有關制度，運用先進傳媒技術和信息技術，為廣大農民提供方便、快捷、高效的數字文化資源，把全國文化信息資源共享、送書下鄉、送戲下鄉等項目進行整合，增強文化站的輻射功能。要儘快實施職業資格制度，落實人員編制，深化勞動、人事、分配等方面的改革，有計劃地對鄉鎮綜合文化站工作人員進行培訓，選拔政治思想好、熟悉和熱愛農村文化工作、有專業知識、有較強組織和活動能力的人員到鄉鎮綜合文化站工作，以保障基層文化人才隊伍的建設。各級文化部門也要積極爭取黨委、政府的支持，以項目的形式，加大對鄉鎮文化站的投入，保障鄉鎮綜合文化站人員經費和專項業務經費等，妥善解決文化站在設施、場所、設備和人員培訓等方面的問題，保證文化設施正常運轉，為農民群眾提供基本的公共文化服務。各地要加強管理，完善對鄉鎮綜合文化站的評估考核機制。

    會上，湖北、江蘇、四川等省結合當地在鄉鎮綜合文化站建設方面所取得的成績進行了經驗交流。與會代表還深入基層，對湖北安陸市幾個有特色的鄉鎮綜合文化站點進行了實地參觀考察。（趙鳳蘭）