9月下旬以來,農業部黨組按照中央的部署和要求,在中央指導檢查組的精心指導下,把學習實踐活動作為黨員幹部政治生活中的一件大事,高度重視,認真謀劃,精心組織,週密安排,切實抓好學習調研階段工作,為學習實踐活動深入開展和取得實效打牢基礎。總的看,農業部學習實踐活動開局良好,進展順利,取得了階段性成果。
在決策部署中強調高起點、高標準。開展深入學習實踐科學發展觀活動,對於更好地實現黨的十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領意義極其重大,一開始就要抓緊抓好。在充分做好前期準備的基礎上,認真制定實施方案,明確學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則和方法步驟;建立學習實踐活動領導小組、指導檢查組以及領導幹部聯絡點等工作制度,加強對學習實踐活動的領導和指導。9月25日,農業部在中央各部委中率先召開學習實踐活動動員大會,黨組書記、部長、學習實踐活動領導小組組長孫政才作動員講話,中央第22指導檢查組組長張福森同志作重要講話,對學習實踐活動進行動員部署。部領導除深入聯絡點指導開展好學習實踐活動外,帶頭參加學習培訓,帶頭深入基層調研,帶頭撰寫學習體會,帶頭講黨課作輔導報告,帶頭徵求群眾意見,帶頭邊學邊改堅持開門搞活動,發揮了很好的示範表率作用。自覺接受中央指導檢查組的指導,加強請示彙報,全力配合工作。堅持高標準、嚴要求,確保學習實踐活動紮實推進、取得實效。
在學習培訓中創新形式。檢驗學習實踐活動的成效,首先要看用科學發展觀武裝頭腦是否下了真功夫,看對推動科學發展的重要性和緊迫性的理解和把握是否有了新提高。農業部堅持學習創新求實效,使廣大黨員幹部真正把科學發展觀學懂弄通。在學習內容上,堅持學習中央規定篇目和學習十七屆三中全會精神相結合,召開部黨組擴大會議、理論中心組研討會,研究部署三中全會精神的貫徹落實工作,做到統籌安排,協調推進。在學習方式上,堅持個人自學和支部學習會、集中交流、專題輔導相結合,不斷豐富學習形式,提高學習質量和效果。孫政才部長等部領導帶頭講黨課、作專題輔導報告,幫助黨員幹部深刻理解和準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,進一步夯實理論基礎。在學習載體上,堅持向書本學習和向實踐學習相結合。組織黨員幹部深入農村基層,察民情、訪民意、體民生,把學習實踐的課堂搬到田間地頭;邀請基層同志、專家學者和農民群眾作報告、講體會,多方面汲取新鮮經驗;開展紀念改革開放和農村改革30年各項活動,使廣大黨員幹部受到深刻教育。通過深入學習科學發展觀,引導廣大黨員幹部在真學、真懂、真信、真用上下功夫。為了檢驗學習效果,農業部還組織了學習實踐科學發展觀活動知識測試。
在深入調研中抓住突出問題。堅持聯絡實踐,深入調查研究,廣泛徵求意見,有力推動一些突出問題的解決。科學分析當前經濟形勢變化,研究確定糧食發展、動物防疫、質量安全等14個重點調研課題。部領導親自帶隊,深入農村基層、農民群眾和農業生産一線開展調查研究,各單位領導班子成員率先垂范、深入調研,有的已經形成初步成果,認真查找了突出問題,將一批在基層行之有效的好做法、好經驗轉化成實際出臺的措施。開展學習實踐活動以來,農業部黨組專門發出征求意見函240多份,採取設立意見箱、召開座談會、在5期全國縣委書記培訓班和農業部農村實用人才帶頭人培訓班上召開徵求意見會等多種形式,共邀請各級黨代表、人大代表、政協委員以及離退休老同志代表、專家學者代表、服務對象代表、基層單位和農民群眾代表1000余人參與學習實踐活動,堅持問計于基層、問計於民,開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,匯集突出問題,深入查找原因,提出解決意見和方案。
在解放思想中形成新的共識。堅持解放思想,是開展學習實踐活動需要著重把握的主要原則之一,必須貫穿整個學習實踐活動的始終。農業部堅持以認真轉化學習調研成果為新起點,把解放思想大討論這個重要環節抓好抓實,在思想解放中形成科學發展的新共識。11月上旬,各單位以“解放思想、開拓創新、轉變作風、強化能力”為主題,廣泛開展解放思想大討論,敞開思想、各抒己見、對話交流、推進共識。11月19日,農業部分別召開研討會和交流會,廣泛交流各單位解放思想大討論活動成果。在此基礎上,農業部黨組于11月28日召開專題會議,以貫徹落實十七屆三中全會精神,科學分析當前農業農村經濟形勢變化,深入推進農村改革發展和現代農業建設為主題,深入開展解放思想大討論活動。通過大討論活動,引導廣大黨員幹部進一步增強大局意識、憂患意識、責任意識和歷史使命感,認清形勢,更新觀念,開闊思路,明確方向,為推動體制機制創新和自身建設,促進農業農村經濟科學發展奠定了新的思想基礎。
在重點工作中開拓新的局面。要使學習實踐活動真正成為群眾的滿意工程,必須在出實招、幹實事、求實效上下功夫,努力取得一批實踐成果。農業部堅持把學習實踐活動與學習貫徹十七屆三中全會精神、做好當前重點工作緊密結合起來,通過形式多樣、特色鮮明的主題實踐活動統領、整合當前的重點工作,以對黨和人民高度負責的精神,團結和帶領農業系統的幹部職工,全力應對“三鹿”嬰幼兒奶粉事件,切實抓好奶站整頓、奶業扶持、飼料行業整治工作,強化“三秋”農業生産督導,加強農産品質量安全,較好完成了各項業務工作,實現了兩手抓、兩不誤、兩促進。今年農業農村經濟工作在發展基數較高、自然災害頻發重發、國內外宏觀經濟環境劇烈變化的形勢下,實現了糧食和農業穩定發展、農民收入持續增長,農業農村經濟發展的良好勢頭明顯超過預期,成為經濟社會發展的突出亮點。前三季度,農民人均現金收入3971元,同比實際增長11%。全年糧食總産和單産雙雙連續五年增長,雙雙超歷史最好水平,八年來首次實現産需基本平衡,有力保障了我國糧食安全,並對世界糧食安全作出重大貢獻。
在整體推進中堅持重點突破。堅持將解決突出問題擺到優先位置,貫穿于學習實踐活動的全過程,推動一批突出問題的解決。部領導帶隊調研機關後勤服務,廣泛聽取意見,研究制定改進措施,幫助解決幹部職工切身困難,解除後顧之憂。圍繞關心和豐富離退休幹部的晚年生活,組織了農業部系統離退休幹部“紀念改革開放30週年文藝匯演”、“百對老人金婚慶典”等活動,把黨的關心和溫暖送到了廣大老幹部的心坎上。為確保體制機制創新工作有所突破、儘快突破,農業部黨組制定《關於創新體制機制促進農業農村經濟科學發展的工作方案》,梳理了十七個方面61項任務,力爭通過加強制度建設,制訂一批辦法、出臺一批政策、完善一批制度、編制一批規劃,推動影響和制約農業農村經濟科學發展的體制機制等突出問題的解決。針對農業部系統單位多、黨員數量多的實際,堅持分類指導,分別制定了離退休幹部黨員和流動黨員參加學習實踐活動的工作方案,確保廣大黨員全員參與、全程參加。
在廣泛宣傳中營造良好氛圍。按照對上有信息、對外有聲音、對下有指導的要求,全面加強學習實踐活動的宣傳信息工作,在中國農業信息網、農業部政務信息網、農民日報、中央電視臺農業節目開闢專欄,大力宣傳中央關於學習實踐活動的精神以及我部活動進展情況,營造良好輿論氛圍。截止11月底,農業部學習實踐活動辦公室已編發《簡報》81期、《專報》22期、《參閱材料》26期,在部政務內、外網發佈信息500余條,中國農業信息網學習實踐活動專欄點擊率每天超過2000人次,農業部各單位共編發《簡報》910期,形成網絡化的信息傳導機制,增強了指導性、時效性。同時,農業部學習實踐活動辦公室通過農民日報和中國農業信息網向社會各界廣泛徵求意見。截止目前,共徵求到意見建議460多條,初步梳理歸納為六個方面26條,為分析檢查階段工作提供了良好基礎。
通過開展學習實踐活動,廣大黨員幹部思想認識有了新提高,貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性進一步增強;重大問題調研有了新成果,農業農村經濟科學發展的思路進一步理清;解放思想有了新突破,推進農村改革發展的信心和決心進一步堅定;突出了實踐特色,推進了農業農村經濟各項重點工作,實現了兩手抓、兩不誤、兩促進。但在學習實踐活動中也存在進展不夠平衡,個別單位聯絡實際不夠緊密,學習實踐活動與業務工作統籌不夠好等問題。對此,農業部將採取針對性的措施切實加以改進。農業部黨組強調,在學習實踐活動分析檢查階段,要按照中央的統一部署,在中央指導檢查組的精心指導下,繼續加強領導、統籌安排,堅持高標準、嚴要求,紮實工作,乘勢而上,全面完成分析檢查階段的各項任務,為學習實踐活動取得實效奠定堅實基礎,為促進農業農村經濟又好又快發展提供有力保障。