在抵禦國際金融“寒流”的同時，中國將為貧困人口築起一道“保暖墻”。

    12月4日在北京釣魚臺國賓館召開的“友成扶貧志願者行動計劃”啟動儀式上，國務院扶貧開發領導小組副組長、辦公室主任范小建表示：“國際金融危機、經濟發展減緩、農村勞動力轉移就業困難、自然災害頻發等對貧困地區的影響不可低估。”

    范小建説，在工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化加快推進的背景下，包括貧困地區在內的廣大農村要素流失速度在加劇，農民特別是貧困人口與城鎮居民收入差距呈擴大趨勢。

    “扶貧開發任務仍然十分繁重。”范小建説，目前，我國仍然是人均收入水平較低的發展中國家，發展不平衡的問題還相當突出，貧困人口規模依然龐大，貧困程度依然很深，貧困區域依然不少，致貧因素依然很多，制約貧困地區發展的深層次矛盾依然存在。

    據介紹，經過30年的努力，中國的絕對貧困人口從1978年的2.5億人減至到2007年的1400多萬人。扶貧方式從最初的財政扶貧，到“八七扶貧攻堅計劃”所提出的開髮式扶貧，再到2002年後提出的“大扶貧”的觀念和策略，扶貧開發呈現出專項計劃扶貧、惠農政策扶貧和社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的新局面。

    據國務院扶貧辦統計，2008年，中央安排的財政扶貧資金達到167.34億元，財政扶貧投入增幅達到歷史最高水平。從2008年起，中國還將用3年時間，確保22個人口較少民族的209個貧困村、國家扶貧開發工作重點縣邊境一線的432個貧困村和重點縣中革命老區縣的24008個貧困村完成整村推進扶貧規劃。

    范小建認為，目前扶貧開發也面臨著難得的歷史機遇。“特別是目前，”他説，“黨中央、國務院為應對國際金融危機，及時作出了擴大內需、加大投資力度等一系列戰略部署，其中的重點就是加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災後重建，提高居民特別是中低收入群體的收入，這也為扶貧工作提供了新的有利條件。”

    “友成扶貧志願者行動計劃”是友成企業家扶貧基金會在其主管部門國務院扶貧辦領導下，經過近一年的設計、調研和試點而最終形成的創新型公益項目。

    12月5日是第23個國際志願者日，在“友成扶貧志願者行動計劃”啟動儀式上，國家開發銀行、中國銀行、中國石油天然氣集團等19家企業聯名倡議企業界跳出簡單的慈善公益思維，全面思考企業與社會的關係，由“出錢”向“出人”轉變。