美國次貸危機引發的國際金融危機給我國外貿出口帶來了嚴重影響。福建檢驗檢疫局結合學習實踐科學發展觀活動,先後派出8個調研組,深入基層、深入企業,充分了解企業的困難、意見和建議,圍繞“降、快、促、先、優”,出臺了《強力幫扶企業共渡難關16項措施》。
一、圍繞“降”,最大限度降低企業成本。一是對出口活畜、活禽、水生動物全額免收檢驗檢疫費,對其他出口農産品減半收取檢驗檢疫費。二是加強風險分析,減少食品、農産品的檢測環節、檢測項目;對質量穩定的優良企業減少監管頻率和抽樣比例,降低企業檢測費用支出。三是加大自貿區原産地簽證的宣傳和工作力度,爭取出口企業獲得更多的國外減免關稅優惠待遇,提高競爭力。四是免費為企業開展培訓、諮詢、輔導,及時將收集到的國外有關技術法規、標準、技術壁壘措施、風險預警等信息免費提供給企業。
二、突出“快”,最大限度加快通關速度。一是加大“直通放行”制度的實施力度,全力推進轄區符合“直通放行”條件的企業的進出口貨物在全省乃至全國其他口岸“直通放行”,變口岸、內地兩道關口為一道關口。二是進一步簡化出口貨物查驗手續,通過風險評估,降低口岸查驗比例;對已在産地加施檢驗檢疫封識的集裝箱,在口岸查驗時免於開箱查驗。三是加大“綠色通道”制度的推廣力度,積極幫扶更多信用等級高、産品質量好的企業獲得“綠色通道”資格,落實好轄區161家“綠色通道”企業應享受的便捷措施。
三、著力“促”,最大限度促進企業出口。一是對誠實守信、管理水平高、産品質量穩定的誠信監管一類工業品企業,憑企業的質量合格聲明和企業質保體系的日常監管結果作為放行依據,簡化檢驗檢疫環節,方便企業擴大出口。二是拓寬合格原料來源,提高企業源頭管理水平和産品質量控制水平。三是積極推薦出口企業爭取國家資金支持項目,促進企業質量安全自控體系建設。全力輔導出口農産品企業通過註冊登記,重點輔導推薦一批食品農産品企業對歐盟、美國、韓國註冊,幫扶福安電機産品獲取發達國家産品認證,擴大高端市場。
四、立足“先”,最大限度探索監管新模式。一是推行進口工業品分類管理工作,對來料加工、進料加工項下的進口原輔材料等低風險商品,將抽查檢驗比例從100%降低至5%-15%。二是簡化對臺小額貿易報檢手續,對來自台灣的鮮活産品實施便捷和限時放行措施。三是積極應對兩岸直接“三通”,對直航船舶實施更加便捷的檢驗檢疫監管措施,促進閩臺經貿交流和人員往來。
五、強化“優”,最大限度做到優質服務。一是建立健全檢企聯絡制度,對重點企業、困難較大企業實施“一對一”幫扶、“一對一”服務,推行“一事一策”、“一廠一策”、“一行一策”的服務制度。對福煉一體化、莆田LNG、寧德核電、福清核電等重點項目實行全過程跟蹤服務。二是海空港口岸檢驗檢疫機構繼續承諾執行七天工作制和預約加班。全面推進政務公開,坦誠接受外部監督,全力打造陽光檢驗檢疫。三是面向社會開放檢驗檢疫實驗室,利用技術、設備優勢,為企業提供便利。