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大連下發關於"全面推進林權制度改革"的實施方案
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2008年12月17日   來源:大連市人民政府

    近日大連市林業局表示,為貫徹落實《中共中央國務院關於全面推進集體林權制度改革的意見》,進一步解放和發展林業生産力,推動全市集體林權制度改革全面深化,大連市委、市政府于日前發佈了《關於認真貫徹落實〈中共中央國務院關於全面推進集體林權制度改革的意見〉的實施方案》。《方案》要求:年底前,大連市要基本完成林權主體改革任務,建立起産權歸屬清晰、經營主體到位、責權劃分明確、權益保障嚴格、流轉程序規範、監管服務有效的新型管理體制。經過5年的努力,逐步形成資源增長、生態良好、農民增收、社會和諧的目標。大連市林業局相關負責人介紹,這是建市以來大連市委、市政府首次聯合下發有關林業工作的實施意見。

    2006年,大連市政府按照國家林業局確定遼寧省為集體林權制度改革(以下簡稱林改)試點省份的要求,下發並實施了《大連市人民政府關於推進集體林産權制度改革的意見》。兩年來,改革由北向南陸續展開,取得了階段性成果。但是,由於大連市境內石質山較多,林地貧瘠,林木生長緩慢,林業生態比較脆弱,經濟效益低下,因此部分地區對林改比較謹慎,工作力度不大,推進步子不快。此次由大連市委、市政府聯合下發的《方案》要求各級黨委政府按照因地制宜、分類施策的原則,科學合理、實事求是地確定改革模式,並對大連市北部山區、中部少林地區、東西部沿海地區、南部地區和各先導區的改革模式進行細化。《方案》還對全市林權制度改革的步驟、程序、措施進行了要求,並強調各地區要結合實際,靈活實施。

    大連市林業局表示,截至目前,全市7個涉農區市縣已有普蘭店市、莊河市、瓦房店市和金州區3市1區基本全面鋪開林權制度改革。全市共完成林改面積約447.6萬畝,佔應改面積的89.3%。確權到戶率、糾紛調處率、林權發證率和群眾滿意率四項主要指標均達到80%以上。

 
 
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