12月29日，江蘇省省長羅志軍主持召開省政府常務會議，研究促進外經貿健康穩定發展的政策意見，審議並原則通過《關於加快創業投資發展的若干意見》、《江蘇省實施〈就業促進法〉辦法》和《江蘇省實施〈耕地佔用稅暫行條例〉辦法（草案）》，聽取關於實施成品油價稅費聯動改革方案的彙報。

    受國際金融危機影響，江蘇外經貿發展面臨著前所未有的挑戰。為貫徹落實中央和全省經濟工作會議精神，實現“保增長、促發展、調結構”的目標，解決開放型經濟運行中出現的新情況、新問題，江蘇省有關部門根據省委、省政府的要求，從加大財稅金融政策對外經貿發展的支持力度、促進加工貿易轉型升級、加大市場開拓力度、積極擴大進口、提高利用外資水平、加強載體建設、支持企業“走出去”、提高貿易便利化程度、優化環境和服務等9個方面，提出了促進江蘇省外經貿健康穩定發展的30條意見。會議原則通過了上述意見，要求各地和各有關部門站在穩定江蘇經濟發展全局的高度，加快落實政策措施，解決外經貿發展的突出問題，遏制外貿大幅下滑的局面；要把強化政府引導與發揮市場機製作用結合起來，在政策實施中向一般貿易、自主品牌和具有核心競爭力的産品傾斜，加快培育外經貿新的增長點，不斷擴大開放型經濟的優勢；要進一步完善政策措施，加大宣傳力度，深入貫徹落實，努力使政策效應在層層落實中實現最大化，發揮外經貿工作在全省經濟社會發展中的重要作用。

    會議審議並原則通過《關於加快創業投資發展的若干意見》。會議指出，加快發展創業投資，是提高江蘇省自主創新能力的一項關鍵措施，是擴大直接融資規模的有效途徑，是加快中小企業發展的助推器，對現有金融體系也是有益的補充和完善。當前江蘇省創業投資呈加快發展的良好態勢，但與經濟發展水平相比，創業投資發展仍然相對滯後。要抓住國家政策機遇，加大扶持力度，更好地鼓勵、規範並加快創業投資發展，加強人才引進，加快資源整合，擴大創業投資規模，完善創業投資管理和服務體系，引導社會資本參與創業投資，使之更好地為建設創新型省份服務，更好地為實體經濟發展服務，更好地為加快轉變經濟發展方式服務。

    會議指出，就業乃民生之本。特別是在當前經濟發展遇到困難，就業受到很大影響的情況下，及時出臺有效辦法，依法解決民生問題，更加凸顯其重要性、緊迫性和針對性。會議審議並原則通過了《江蘇省實施〈就業促進法〉辦法》，要求各有關部門儘快完善這一辦法，力爭年內出臺實施，及早發揮對促進增長、改善民生和穩定社會的積極作用。

    會議指出，江蘇人多地少，耕地資源相對匱乏。徵收耕地佔用稅是保護耕地資源的一種重要經濟手段，是落實國家保護耕地制度的有效措施。依據國家新出臺的相關條例，江蘇省急需制定出臺新的實施辦法，以保證糧食安全，保護耕地資源，保障江蘇省耕地佔用稅徵收工作順利開展。會議審議並通過了江蘇省實施《耕地佔用稅暫行條例》辦法（草案）。

    會議還聽取了關於實施成品油價稅費聯動改革方案的彙報。