2009年1月5日,全國制止公款出國(境)旅遊專項工作電視電話會議召開。會議通報了2008年專項工作開展情況,部署了2009年的工作。中央紀委副書記、監察部部長、國家預防腐敗局局長馬馼出席會議並講話。她強調,要進一步完善制度,落實責任,加強監管,確保取得明顯成效,使公款出國(境)旅遊氾濫的現象得到根本扭轉。
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據不完全統計,從2008年5月中旬到11月底,全國共取消計劃內的因公出國(境)團組1100多批、近7000人次,制止違規出國(境)團組550多批、近4000人次。2008年5月到11月,全國持因公護照出國(境)的人數為83萬人次,較上年同期下降了18.9%。
馬馼充分肯定了前一階段制止公款出國(境)旅遊專項工作,指出外交部、財政部等部際聯席會議成員單位,積極發揮職能作用,密切配合,在完善制度、加強監管方面做了大量工作,專項工作進展順利,公款出國(境)旅遊問題得到了初步遏制,社會各界給予了積極的評價。
馬馼強調,要進一步提高認識,增強制止公款出國(境)旅遊專項工作的主動性。要突出重點,深入推進制止公款出國(境)旅遊專項工作。要狠抓各項規章制度的執行。各地區各部門一定要嚴格執行因公出國(境)各項規章制度,尤其是要按照有關規定的要求,對因公出國(境)經費實行先行審核,從經費上嚴格約束。要加大對頂風違紀行為的懲處力度。重點查處虛報出國(境)任務,通過購買邀請函騙取批准,擅自延長國(境)外停留時間,擅自增加出訪國家和地區等案件,並充分發揮查辦案件的治本作用。要進一步完善因公出國(境)管理制度。要在2009年上半年建立起條塊結合、上下協調的明確、管用、配套的出國(境)管理制度,切實做到有章可循、有法可依。各級領導幹部要明確責任,帶頭嚴格執行外事管理的規章制度,以身作則、嚴格自律。
馬馼指出,制止公款出國(境)旅遊專項工作政策性強,涉及面廣,需要各地區各部門共同努力。各級外事和財政部門在因公出國(境)任務和經費審核審批過程中,要嚴格把關,對於不符合規定的申請,堅決不予放行。各級外事部門要加強對所屬外事服務中心的監管。各級旅遊管理部門要加強對旅行社的監督管理,堅決打擊旅行社為公款出國(境)團組編造虛假日程、購買邀請函等違規行為。各級紀檢監察和審計機關要加強對因公出國(境)活動的監督檢查,嚴肅查處違規違紀案件,嚴肅追究有關人員的紀律責任。
會議由中央組織部副部長李建華主持。中央紀委常委、監察部副部長、國家預防腐敗局副局長屈萬祥通報制止公款出國(境)旅遊專項工作進展情況以及各地方各部門查處的頂風違紀公款出國(境)旅遊案件。外交部副部長呂國增,財政部副部長李勇,審計署副審計長董大勝作了發言。中聯部副部長李進軍,國家外專局副局長孫照華等出席會議。