將於2月1日起正式施行的《江蘇省實施〈中華人民共和國就業促進法〉辦法》1月6日正式公佈。

    企業招用就業困難人員可享全額社保補貼延長對就業困難人員的崗位補貼期限，加大政府購崗力度，《辦法》進一步加大對就業困難人員的援助力度。而公益性崗位和各類企業招用就業困難人員，則可享受到全額社保補貼，以前用人單位只能享受一半的社保補貼。

    《辦法》還進一步拓展了給予重點扶持和幫助的就業困難對象，將援助範圍拓展到農村的零轉移家庭貧困戶、城市規劃區範圍內的被徵地農民。同時，連續失業1年以上的、享受最低生活保障的也被列為援助對象。

    小額貸款貼息不再限于微利項目

    《辦法》從公共服務、資金、政策等多方面加大了對勞動者的創業扶持。要求地方政府向社會廣集創業項目，組建創業資源庫，向創業者廣泛推介，勞動者參加創業培訓政府給予培訓補貼，還將個人小額擔保貸款最高額度從5萬元提高到10萬元。個人申請小額貸款從事微利項目的，財政貼息比例從原來的50%提高到了100%；從事非微利項目的也可獲得50%的貼息。

    就業失業登記證將取代再就業優惠證

    《辦法》明確，今後江蘇省將用就業失業登記證取代現行的就業登記證和再就業優惠證。公共就業服務機構將為勞動者免費辦理就業失業登記，發放就業失業登記證。勞動者屬於就業困難人員的，一併在登記證上予以註明。

    登記失業人員憑登記證享受公共就業服務和就業扶持政策。如果失業人員無正當理由三次拒絕公共就業服務機構就業機會的，視為無就業願望，不再享受免費公共就業服務，停止享受失業保險待遇。

    開職介公司要交至少10萬元備用金

    《辦法》提高了職介的準入門檻，首次要求在職介行業設立備用金制度。要求開辦職業仲介機構的應當有不少於20萬元的開辦資金，其中備用金不少於10萬元。據介紹，設立備用金後，如黑職介欺騙求職者，則可從備用金中提取資金給予補償。同時還要求職介必須要有4名以上職介專職工作人員。

    另外，《辦法》還要求企業應該在職工工資總額的2.5%範圍內列支職工教育經費，而職工教育經費60%以上應當用於一線職工的教育和培訓。（黃紅芳 李 峰）