受國際金融危機的影響,重慶市2009年的就業形勢非常嚴峻。為此,重慶市政府下發了《關於應對當前經濟形勢做好穩定就業和促進就業工作的通知》,要求全市積極主動應對當前經濟形勢,實施更加積極的就業政策,加大對困難企業的支持力度,千方百計穩定就業崗位,進一步擴大就業。
《通知》要求全市要實施更加積極的就業政策,千方百計擴大就業。全力促進中小企業和個體工商戶發展,落實鼓勵企業吸納就業的扶持政策和小規模納稅人的稅收優惠政策,增加就業崗位。進一步放寬再就業重點企業申報條件並提高貼息標準,貼息貸款額提高到人均2.5萬─3萬元。全面推動以創業帶動就業,落實小額擔保貸款及貼息等創業扶持政策。在全市所有區縣(自治縣)開展小額擔保貸款支持農民工創業工作,提高小額擔保貸款貼息比例,將進城創業農民工、城鎮其他登記失業人員等群體的小額擔保貸款貼息比例由50%提高到80%。加大對自主創業的金融支持力度,鼓勵大中專畢業生自主創業。不斷提高勞動者就業能力,促進勞動者穩定就業。加大幫扶力度,為返鄉農民工免費提供職業介紹、職業指導等就業服務,開展有針對性的職業技能培訓,落實返鄉農民工創業扶持政策。
重慶市將全面實施穩定崗位補貼政策和待崗培訓補貼政策。對參加了失業保險並繳納失業保險費的企業,受金融危機影響生産經營困難而未裁員的,根據企業困難程度給予企業穩定崗位補貼。對符合享受穩定崗位補貼政策條件的企業,組織開展待崗培訓的,按培訓成本的50%給予企業待崗培訓補貼。
《通知》要求進一步加快公共就業服務能力建設,積極做好下崗失業人員、高校畢業生、返鄉農民工等重點人群的就業服務工作,落實有關就業扶持政策,組織開展“高校畢業生就業服務系列活動”、“就業援助系列活動”和“春風行動”等公共就業服務專項活動,幫助他們實現就業。大力開發社區公益性就業崗位,優先安置就業困難人員。加快行政村(社區)就業服務站建設,將就業服務工作重心下沉,逐步在行政村(社區)建設社區社會保障平臺,依託社區社會保障平臺開展“一站式”就業服務。
《通知》還要求各部門、區縣要切實做好失業人員接受、登記、審核、申領和失業保險金的發放工作,確保失業人員失業期間基本生活。引導企業履行社會責任,防止出現大規模裁員現象。凡是裁員人數佔企業職工總數10%以上的,必須向當地勞動保障部門報告裁員方案。
《通知》最後強調全市各級政府、部門要把穩定就業和促進就業作為重要工作目標,納入政績考核的重要內容,確保目標任務完成。