1月7日,農業部召開政務公開領導小組全體會議,深入學習傳達中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇和監察部部長馬馼同志在全國深化政務公開經驗交流會上的重要講話精神,全面總結農業部2008年政務公開取得的成效,研究部署2009年政務公開工作。農業部副部長危朝安出席會議並講話。
危朝安指出,何勇、馬馼同志的重要講話,系統回顧了我國政務公開的發展歷程,全面總結了政務公開工作的寶貴經驗,著重強調了新形勢下進一步深化政務公開的重要意義,明確部署了當前和今後一個時期的重點工作,指出了工作中需要著力把握好的重大問題。講話全面系統,具有很強的針對性、指導性和可操作性,農業部門要深刻領會,全面貫徹落實。
危朝安強調,必須準確把握深化政務公開對做好新時期農業農村經濟工作重要性的認識,要充分認識深化政務公開是完善農業行政管理體制和運行機制的必然要求,是繼續推進農村改革發展的客觀要求,是有效應對當前複雜多變經濟形勢的迫切需要,是切實加強農業系統自身建設的有力保障。要全面把握貫徹落實科學發展觀對新時期深化政務公開的一系列新要求,從全局和戰略的高度,正確認識深化政務公開的重要性和緊迫性,切實增強做好政務公開工作的責任感和使命感。
會議充分肯定了農業部政務公開工作取得的顯著成效。2008年,在農業部黨組的高度重視下,堅持強化組織領導和制度建設,政務公開工作體制機制進一步完善;堅持狠抓重點工作和關鍵環節,政務公開工作基礎不斷強化;堅持創新工作方法,擴大公開範圍,政務公開工作實效性不斷增強;堅持以改革創新精神推進政務公開各項工作,行政審批制度改革和綜合辦公工作紮實推進,信息公開工作開局良好、進展順利。
危朝安要求,2009年要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照全國深化政務公開經驗交流會議精神和《農業部關於進一步做好政務公開工作的意見》要求,繼續以改革創新精神推進政務公開工作,圍繞中心,服務大局,以公開推改革,以公開帶服務,以公開促發展,努力開創農業部政務公開工作新局面。重點做好以下五方面工作:
一是深入貫徹落實《政府信息公開條例》。正確處理好公開與保密、主動公開與依申請公開、內部管理與外部監督、抓機關與帶系統的關係,切實把信息公開與業務工作緊密結合起來。認真組織開展對信息公開組織領導、制度建設、主動公開和依申請公開情況的交叉檢查,及時總結經驗,查找薄弱環節,完善體制機制,不斷提高工作質量和水平。
二是繼續深化行政審批制度改革。深入貫徹落實《國務院辦公廳轉發監察部等部門關於深入推進行政審批制度改革意見的通知》精神,做好取消和調整行政審批事項工作。對保留的行政審批事項,要明確實施條件、審批程序和時限要求,進一步完善工作流程和管理規範。對取消後仍需加強監管的事項,要建立健全後續監管制度,制定配套措施,加強事中檢查和事後稽查。
三是切實加大對農業投資項目和資金公開的監管力度。進一步建立健全投資項目公示制度,提高資金使用透明度。要把新增農業投資項目執行公開情況作為監管重點,確保建設進度,儘快形成實物工作量。同時,要嚴格資金管理,確保資金安全,防止跑冒滴漏。
四是積極做好化解矛盾和處理重大突發事件的公開工作。進一步加大中央各項政策措施的公開力度,特別是涉農補貼、農村集體財務、民主管理制度等事關農民群眾切身利益事項的公開力度。對農産品質量安全、農民工返鄉、土地承包糾紛、農民負擔等容易引發社會矛盾的重大問題,要及時發佈權威信息,切實維護黨和政府的形象。
五是紮實推進行政審批綜合辦公。按照“便民、高效、規範、廉潔”的要求,不斷創新工作機制,優化工作流程,規範許可權力,提高審批效能。堅持成熟一批納入一批的原則,不斷拓展行政審批綜合辦公業務範圍。切實改進服務方式,認真抓好“金紀”工程試點工作,大力推動部省網絡平臺建設,為申請人提供更便捷的服務。充分發揮綜合辦公作為我部政務公開有效平臺的作用,把辦公大廳辦成集政務公開、行政審批、信息發佈、投訴受理為一體的綜合服務平臺。
中央紀委駐農業部紀檢組組長朱保成主持會議。農業部黨組成員、人事勞動司司長梁田庚,農業部總經濟師、辦公廳主任陳萌山及農業部政務公開領導小組全體成員單位負責同志參加了會議。