作為國家重點聯絡省份之一,吉林省積極穩妥地推進新農合製度建設工作，到2007年實現全面覆蓋。2008年，共有1215.89萬農民參合，佔全省農業人口總數的82.67％，較上年提高了0.63個百分點。全省共籌集新農合基金9.7億元，65個縣（市、區）基金支出6.38億元，佔年度籌資總額的65.58%。其中，住院補償50.7萬人次，支付補償金額5.58億元；大病二次補助補償4791人次，補償總額為940萬元；總補償比為37.63%。

    “小病不出鄉村，大病不出縣城”，參合農民在縣(市)內，“在哪住院、在哪報銷”，“當天出院、當天報銷”。為方便參合農民患者報銷，及時拿到補償金，吉林省本著“把方便讓給農民、把麻煩留給自己”的工作理念，在省醫院進行了即時結算報銷試點，取得了較好效果。2008年，在總結經驗的基礎上，制定了《省級定點醫療機構即時結算報銷管理辦法（試行）》和《實施方案》，統一規範了報銷審核、結算程序及相關票據，在省、市（州）新農合定點醫療機構全面啟動即時結算工作，極大地方便了參合農民。

    2008年，吉林省將新農合籌資標準確定為每人每年80元。其中，國家財政補助40元，地方財政補助30元，農民繳費仍為10元。吉林省根據幾年來新農合運行情況和財政補助情況，進一步調整、完善了全省新農合補償方案，統一規範新農合補償模式，統一規範住院統籌補償方案。全省住院統籌補償分為兩段，不同級別的醫療機構，實行不同的低比例補償起付段，封頂線為每人每年3萬元。同時，繼續實行大病二次補助。總的原則是，經過二次補償調節，年度內住院統籌基金支付率不得低於85%。

    為支撐新農合製度，吉林省進一步加強了農村衛生服務體系建設，改善服務條件，提高服務能力；建立了穩定的投入機制和經費保障機制，改善了鄉鎮衛生院醫療設備條件，穩定了農村衛生人才隊伍。同時，吉林省統籌城鄉醫療衛生資源，加大城市支援農村衛生工作力度，確保廣大農民以較低的費用，享受到優質、高效、便捷的基本醫療衛生服務。（記者 劉巍）