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徐紹史:礦業界應抓住時機 深化改革 創新機制
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年01月13日   來源:國土資源部網站

    1月11日晚,中國礦業聯合會在京舉辦2009中國礦業界新春團拜會,國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史出席並致辭,強調礦業界應抓住時機,深化改革,創新機制,調整結構,使礦業更健康、持續發展。國土資源部副部長汪民出席,中國礦業聯合會會長李元主持。

    談到當前礦業發展形勢,徐紹史説,過去的一年,大事多,急事多,難事多,特別是美國次貸危機導致全球金融危機,對全球經濟造成重大影響。黨中央國務院見事早,判斷準,出手快,贏得了時間,爭取了主動。我們雖然受到了影響,但整個趨勢比較好。在這種情況下,礦業的發展也受到了嚴重的影響,礦産品價格下跌,礦業股價下跌,一些礦山企業減産停産,地質勘查也出現了萎縮的現象,對此,我們有兩點判斷:第一,礦業已持續了10多年的繁榮,它首先是由新興國家、發展中國家工業化、城鎮化的現實需求推動的。其次,由於礦業與資本的結合也産生了投機需求。正是現實需求、投機需求相互作用,推動了礦業的繁榮。第二,礦業經過10年繁榮之後所積聚的産能在2007年、2008年集中釋放。按照礦業發展週期也應進入調整期,但巧的是2008年正好碰到金融危機的衝擊,因此,在金融危機衝擊下礦産勘查開發進入震蕩調整期。但是,應看到礦産資源的稀缺性、不可再生性是不可改變的。從國際上看,廣大新興國家的工業化、城鎮化的進程不會中斷,需求依然上升;從國內看,我國正處於工業化、城鎮化的中期,對礦産資源的需求依然是上升的,大家應抓住時機,深化改革,創新機制,調整結構,使礦業更健康、持續發展。

    徐紹史指出,國土資源部在全面分析形勢的基礎上要更好地加強基礎性、公益性的地質勘查工作,為礦業的繁榮創造條件。要很好地實施地質勘查規劃和礦産資源規劃。從工作結構上,要把基礎地質、礦産地質和廣義的環境地質工作的結構調整得更加合理。從佈局上,應圍繞緊缺礦種、優勢礦種更好地把工作部署到重點成礦區帶上。要加強理論創新、技術創新、方法創新,堅持産學研結合,堅持多學科、多技術、多目標的綜合部署,爭取在地質找礦上有新的更大的突破。同時要推進礦業權市場的改革更好地支持礦山企業和礦業企業,主要是推進礦業權市場的建設,改革礦業權審批制度。要改革礦産品的稅、費、款的制度,進一步加強礦産資源勘查開發秩序的整頓和規範來支持礦業企業的發展。要進一步加強對地質勘查單位改革與發展的指導,更好地深化地勘單位管理制度改革來增強地勘單位內部活力,加快經營制度的改革來增強地勘單位的動力,目標是,要在社會主義市場經濟體制下進一步增強地勘單位生存和發展的綜合實力和競爭力。國土資源部將一如既往地為礦業的發展、礦山企業的發展、地勘單位的發展創造條件。

    徐紹史希望礦山企業在當前形勢下,深化改革,創新機制,逆勢而上,積蓄力量,為我國經濟復蘇和平穩較快發展做好準備。希望中國礦業聯合會更好地當好政府和企業的橋梁,更多地為礦業企業服務。

    礦業企業界代表在會上作了發言。中國礦業聯合會老領導,部有關司局、有關部委、礦業行業協會、在京大型礦業企業以及礦業媒體負責人參加了團拜會。

 
 
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