公安部出入境管理局黨委書記、局長崔芝崑

    記者：請您介紹一下公安部出入境管理局機關及公安部直屬九個邊檢總站開展此項活動的主要情況。

    崔芝崑：開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是貫徹落實黨的十七大提出的繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展的重大舉措，也是我們加強和改進公安出入境管理工作、促進警民關係和諧的迫切需要。我局黨委緊緊圍繞公安部黨委的部署要求，並結合工作實際，做到了規定動作嚴肅認真，自選動作富有創新，紮實推進各項學習實踐活動。

    一是創新學習形式，深入基層調研。我們製作編寫《學習實踐活動理論學習指南》《科學發展觀關鍵詞》，以樹形圖的形式對科學發展觀的基本內容和知識點進行歸納整理，為局機關各支部和九個邊檢總站組織學習提供輔助材料，還舉辦專題講座、支部學習、觀看部機關閉路電視講座、個人學習和理論中心組擴大學習會等。為督促九個邊檢總站學習實踐活動落到實處，局黨委成員深入總站、邊檢站及執勤一線開展調研、督促檢查，還派出四個檢查督導組分赴九個邊檢總站檢查督導總站學習實踐活動，並召開2009年公安出入境管理工作座談會，研究規劃部署2009年出入境管理工作。

    二是突出實踐特色，提高業務水平。我們要求把學習實踐活動與做好實際工作結合起來，成立了八個出入境管理部門文明窗口工作組、八個提高邊檢服務水平工作組深入到全國79個縣級以上公安機關出入境管理部門和九個邊檢總站，深入開展“全國出入境文明窗口”和“提高邊檢服務水平”考核驗收工作並開展調研。結合兩個專項考核，進一步查找業務工作、隊伍管理中存在的突出問題和薄弱環節，使學習實踐活動真正成為推動當前出入境管理工作又好又快發展的重要抓手。

    記者：近年來，出入境管理部門信息化建設步伐快、舉措多、成效大。請問如何繼續以信息化建設為支撐，進一步提高出入境管理工作維護國家安全穩定、服務經濟社會發展和人民群眾的能力和水平？

    崔芝崑：出入境管理屬於中央事權，出入境管理工作的好壞直接影響到我國的對外形象，同時也影響到國家的安全、穩定。面對當前複雜多變的形勢，我們緊緊圍繞出入境管理業務工作的需要，持續加大信息化建設力度，堅持用科學手段提升公安出入境管理工作服務經濟社會發展、服務出入境人員的水平。

    下一步，我局將進一步站在深入貫徹落實科學發展觀的戰略高度，加大信息化建設應用。計劃今年開始簽發電子護照試點工作，繼續推進電子往來港澳通行證研發工作，開發完成證件簽發和查驗等關鍵技術；重點建設邊境旅遊證件簽發管理系統和互聯網出入境電子政務服務系統，在業務量較大的地區積極研究建立依託互聯網和自主受理機的出入境辦證自助服務模式；為進一步提高口岸通關能力，我局還將推廣建設邊防檢查自助通道，加強人像識別技術在出入境管理業務中的適用性研究。

    記者：出入境管理工作與社會各界群眾、廣大出入境人員的工作生活密切相關，請問在構建和諧警民關係方面有哪些新舉措？

    崔芝崑：我局一直將構建和諧警民關係置於事關出入境管理工作發展的突出位置。在這次學習實踐活動中，局黨委要求把學習實踐活動與提高執法服務水平、打造出入境服務品牌緊密結合起來，促進警民關係更加和諧。

    2009年1月1日起，我局推出一系列便民利民措施，如：中國內地居民因私首次出境只要持有有效普通護照和前往國簽證，無論該簽證是在外國駐華使領館辦理或在境外辦理，經邊防檢查站查驗後均可出境；內地居民申請參加旅遊團赴港澳地區旅遊，在申請辦理往來港澳通行證及團隊旅遊簽注時，無需再提交國家旅遊局指定旅行社出具的旅遊費用發票；各港口邊防檢查站實行24小時通關服務，出入境船舶可隨到隨檢；取消部分邊防檢查證件的收費等等。