近年來,我國保險業信息化發展取得顯著成績,在基礎設施升級換代、業務流程的標準化整合、監管體系構造以及安全保障等方面正在全面深入推進。據統計, 2004-2007年全行業信息化資金投入累計近150億元。2008年,保險業信息化資金投入約為54.6億元,同比增長15.5%,信息化建設不斷加強,已成為行業發展的重要保障。
保監會有關部門負責人指出,去年以來,保險業信息化建設站在一個新的起點,進入一個新的發展階段。一是信息化建設不斷加快升級步伐。國內主要保險公司基礎設施投資繼續加快,大型保險公司建立新的數據中心和備份中心,一些公司的新一代核心業務系統研發工作也取得了較大進展。二是信息化建設的能力不斷加強。通過業務流程的標準化和系統的平臺化整合,有效地縮短保險産品上線的週期,建成了一批功能強大的客戶服務平臺,信息化的快速反應能力不斷增強,同時增強了信息系統自身防範風險的能力。2008年奧運期間,保險信息系統保持了安全穩定運營狀態。三是監管信息化體系基本形成。截至2008年底,中國保監會已經建立了信息化的基礎平臺——“三網一庫”,建成了一批監管信息系統。“三網”即保監會機關與35個保監局的專線網絡,保監會與各公司之間的數據報送網絡,以及保監會的互聯網;“一庫”即建立了包括業務、財務、機構、高管、産品和營銷員等信息的監管數據庫,積累數據超過19億條。目前,中國保監會分類監管信息系統也已經完成了開發工作。四是行業信息標準化工作不斷向前推進。新一屆保險業標準化技術委員會陸續發佈了一項“五年規劃”和九項數據標準,完成了《保險公司統計分析指標體系規範》、《保險基礎數據模型》等九項標準的制訂,同時加大了標準化的課題研究。五是保險信息科技監管工作不斷加強。目前,保險業已經建立了公司開業驗收、安全保障、重大事項管理、應急管理和災難恢復等方面的一系列規章制度。
這位負責人指出,保險信息網絡目前已基本覆蓋了全國各省-市-縣,並逐步向鄉鎮延伸,絕大部分公司實現了全國數據大集中,信息技術在保險業各個業務領域得到了廣泛應用。信息技術應用水平不斷提升,成為提高保險公司競爭能力的重要手段。一是有力支撐保險業務快速健康發展。保險信息化的不斷深入,無論從提高效率,還是從增強業務管理能力,都為保險業務持續快速發展提供了技術保障。二是有力提高保險業客戶服務能力。保險業利用信息網絡和移動通信技術建立了客戶服務信息系統,形成了一批極具品牌價值的客服平臺,能夠及時處理保險客戶的投保、諮詢、報案和理賠查詢等需求,擴大了保險客戶服務的輻射面,極大的提高了客戶服務能力和水平。三是有力增強企業風險管理能力。通過數據大集中,縮減管理層級,減少人為干預,有力加強了公司對各分支機構、對各項業務風險的管理能力。通過信息技術加強精算管理,進一步提高了保險産品設計的科技含量,從産品研發階段就有效降低了風險。此外,保險信息系統安全保障體系建設不斷加強,有效地防範化解了信息系統風險。
這位負責人指出,2009年,監管信息化建設將重點加強現有監管信息系統的應用力度,進一步發揮信息系統在監管工作中的作用和效能;著力加強監管數據的優化整合,進一步提高監管信息系統的體系化程度;繼續加快新的監管信息系統項目的開發,進一步提高監管信息化建設的能力。同時將出臺《保險機構信息化工作指引》,這項制度將推動保險公司建立良好的IT治理機制,促進業務與技術的融合,提高信息化建設的能力和水平;出臺《保險公司信息系統安全管理辦法》,該辦法將信息科技風險管理納入企業內部控制的整體框架,對信息系統安全相關的事前預防、事中管理和事後處置進行加強並規範。
這位負責人強調,2009年,保監會將繼續開展保險行業信息安全大檢查,研究建立保險業信息安全風險評估指標體系和評估規範,開發信息安全檢查的軟體,按照指標體系和評估規範,運用現場檢查軟體進行檢查。