二十、紮實推進新農村建設

    63.新啟動建設1000個推進村，其中省級100個。

    64.落實黨政主要領導新農村建設工作責任制，鞏固和完善領導建立聯絡點、部門單位落實工作責任、大專院校支持農村、民兵預備役和社會力量參與新農村建設的幫扶機制，大力推行軍民共建、村企共建、能人援建、幹部回鄉幫建模式。

    65.繼續安排省級新農村建設專項資金，重點支持整體推進縣（市、區）和省級推進村項目建設、泥草房改造、縣域村鎮體系佈局規劃和省級推進村建設規劃、村幹部培訓，以及對新農村建設成效顯著的縣級政府獎勵和推進村項目建設補助。

    二十一、認真搞好小城鎮建設

    66.適應農村改革發展的長遠需要，加快制定全省小城鎮發展規劃。啟動實施百鎮建設工程，選擇有基礎、有代表性的20個鎮進行建設試點。

    67.對省裏確定的百鎮賦予縣級經濟管理權、審批權和相應的行政管理權，完善百鎮財政體制，允許設立獨立財稅機構和國庫。

    68.加大戶籍制度改革力度，首先放開長春、吉林以外各城市（鎮）農民進城落戶限制，凡是進城農民有穩定居所、穩定就業崗位或穩定經濟來源，就可以進城落戶。

    二十二、加快發展農村公益和社會事業

    69.農村低保對象年人均補助水平由540元提高到700元。繼續安排專項資金，發展農村社會福利服務中心，提高五保供養水平，保障災民基本生活，推進農村獨女戶夫婦養老保險試點、新型農村社會養老保險試點，建立農民工社會保險制度。加大被徵地農民社會保障力度，確保足額支付國家規定的保障費用。

    70.落實好農村義務教育“兩免一補”政策，小學和初中年生均公用經費標準，由290元和430元分別提高到300元和500元。安排專項資金，支持農村中小學校舍等基礎設施建設，開展免費中等職業教育試點。解決市縣拖欠中小學教師工資問題。

    71.完成全省200所鄉鎮和農林牧場衛生院基礎改造，加快村衛生所建設，建立覆蓋鄉村的預防接種網絡。新型農村合作醫療補助標準由人均70元提高到80元。

    72.繼續實施農村計劃生育家庭獎勵扶助、特殊救助等政策。

    二十三、加強農村基礎設施建設

    73.大幅度增加對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入。

    74.解決97萬農村人口的飲水安全問題，逐步建立供水水價財政補貼機制。完成國家3個農村飲水安全示範縣（市）建設。加強水質監測，保證農民喝上安全放心水，大力推廣無害化衛生戶廁。

    75.改造農村泥草房20萬戶。全面實施國有林區棚戶區改造工程，改造面積200萬平方米，解決5萬戶職工群眾住房問題。

    76.加大扶貧開發資金投入力度，實施400個貧困村扶貧開發整村推進計劃，完成8萬農村貧困人口脫貧任務。

    77.繼續安排資金，支持農村文化、廣播電視、農村體育、農村公路、農村沼氣、信息通訊和農村電網完善工程建設。

    二十四、加強農村基層組織建設

    78.紮實開展農村基層深入學習實踐科學發展觀活動。

    79.村幹部基本報酬以不低於當地農村勞動力平均收入水平確定。今年開始抓好試點，明年逐步推開。

    80.加強農村基層黨風廉政建設和社會治安綜合治理，抓好農村政策貫徹落實情況的監督檢查，認真解決損害農民利益的突出問題。