“認真落實積極財政政策，全力以赴保民生促發展。”2月23日，湖南省財政廳副廳長石建輝接受專訪時，作了上述表示。
 
  積極財政政策，“積極”二字會體現在哪些方面呢？石建輝説，將主要體現在省委省政府提出的“保增長、擴內需、調結構、促就業、強基礎”5個方面。具體來講，包括3個重點內容。

    一是充分發揮財政職能作用，大力促進經濟發展。著力推進重點項目建設。搶抓中央刺激經濟增長的政策機遇，進一步拓寬重大項目建設融資渠道。與此同時，省財政安排投資15.9億元，並充分發揮財政融資平臺功能，利用縣域經濟發展與融資管理中心平臺向國家農發行、國家開發銀行爭取政府信用長期貸款180.6億元，多渠道帶動、集聚金融資本和社會資本。著力推動新型工業化進程。進一步發揮新型工業化專項資金的引導作用，省財政3年內新增有色金屬等優勢産業發展資金3億元，預算新增承接産業轉移、中小企業發展專項資金6000萬元。著力支持企業應對危機渡難關。鼓勵擔保機構和金融機構擴大擔保、貸款規模，並對重點上市後備企業給予上市前期工作經費補助，幫助企業特別是中小企業提升融資能力。全面推行增值稅轉型改革，取消和停止徵收100項行政事業性收費，採取緩繳社保費、階段性降低社會保險費費率、擴大失業保險使用範圍、支持困難企業開展在崗培訓等措施，進一步減輕企業負擔。

    二是切實加大民生建設投入，擴內需保增長。主要是“六個更加注重”。更加注重優先發展教育，今年省財政新增教育支出5.8億元，比上年預算增長20%。更加注重社會保障制度建設，今年省財政新增資金3.2億元，提高企業退休人員基本養老金；新增 8000萬元，落實部分優撫對象生活補助提標。更加注重解決返鄉農民工和就業困難人員就業問題，今年省財政新增就業補助1200萬元。更加注重醫療保障和服務體系建設，今年省財政新增安排4.8億元，對參合農民和參保居民的補助標準由70元提高到80元，幫助困難企業退休退養人員參加職工基本醫療保險，支持將進城務工農民納入醫療和工傷保險範圍。更加注重保障性安居工程建設，支持用三年時間基本解決人均住房建築面積在10平方米以下的城市低收入家庭住房問題，五年內幫助解決5萬戶以上無房、住房屬危房的農村困難群體改造或新建住房。更加注重完善公共文化服務體系。

    三是加大“三農”投入，提振農村投資與消費信心。石建輝説，將圍繞以下幾個重點開展工作。加強農業基礎設施建設。今年1月份，全省農林水事務支出已經完成16.76億元，增長90.75%。拓展農村消費市場。將鞏固完善涉農補貼制度，擴大“一卡通”發放範圍，支持增加農民收入，提高消費能力；繼續支持實施“雙百市場”和“萬村千鄉”市場建設工程，構建完善的農村消費品和農業生産資料流通體系，改善農村消費環境；穩步推進“家電下鄉”工程；著力解決湖區漁民生産生活困難。

    石建輝説，這是繼1998年有效應對亞洲金融風暴之後，國家再次實施積極財政政策。這一次，實施的力度更大，經濟刺激計劃達到“4萬億”；方式更靈活，比如允許地方政府轉貸、搭建融資平臺、探索地方政府發債等；範圍也更廣泛，加大基礎設施投入之外，還有保民生、擴內需等一系列舉措。因此，可以肯定，這次積極財政政策的實施，將發揮出更大的促進作用。