2008年,全國禁毒部門按照國家禁毒委員會的統一部署,在三年禁毒人民戰爭取得階段性成效的基礎上,以實現禁毒鬥爭形勢持續好轉為目標,以貫徹實施《禁毒法》為主線,以鞏固和擴大海洛因治理成果、遏制新型毒品蔓延為重點,深入推進新一輪禁毒人民戰爭,各項禁毒工作取得明顯成效。
完善打擊毒品犯罪工作機制,去年破獲毒品犯罪案件6.2萬起
據國家禁毒委員會辦公室介紹,2008年,全國共破獲毒品犯罪案件6.2萬起,抓獲犯罪嫌疑人7.3萬名,打掉制毒販毒犯罪團夥1565個,摧毀制毒工廠、窩點244個,比2007年分別上升9.2%、7.7%、26.5%、86.2%,繳獲海洛因4.3噸、冰毒及片劑5.5噸、氯胺酮5噸,有效遏制了毒品犯罪蔓延的趨勢。公安機關根據各地毒品犯罪的特點,採取不同措施有力打擊毒品犯罪。雲南省及時調整堵源截流網絡佈局,完善多部門聯合查緝機制,查破“金三角”毒品犯罪案件2785起,繳獲毒品1.7噸;北京、上海、廣東、新疆等省、區、市認真落實堵截、打擊、管控等措施,共破獲“金新月”毒品案件234起,繳獲海洛因393千克。此外,各地公安機關大力完善目標案件管理長效機制,破獲公安部掛牌督辦的目標案件17起,抓獲犯罪嫌疑人130名;進一步完善偵查破案協作機制,加強與相關國家緝毒執法合作,成功破獲了“3·07”特大跨國販賣冰毒案、陳華政跨國走私冰毒案、“70614”特大走私毒品案等一系列跨國、跨境大要案件,抓獲邱何水、馬有蘇夫、王建忠等毒梟、重要毒販44名,有力地震懾了境內外販毒分子的囂張氣焰。
全力解決突出毒品問題,基本實現非法種植罌粟“零産量”目標
2008年,國家禁毒委員會掛牌整治的15個縣(區、市)採取執法打擊、宣傳教育、戒毒挽救、扶貧治愚等多種措施,進一步加大對外流販毒的整治力度,首次實現了外流販毒活動下降的目標。針對特殊群體販毒日益猖獗的現狀,各地加大檢查、搜查力度,深挖背後組織者,全年共破獲組織利用特殊人群販毒案件1963起,打掉組織利用特殊人群販毒團夥148個,抓獲犯罪嫌疑人2872名,勸返、救助、管控涉毒高危人員530名。同時,深入開展衛星遙感監測“天目”鏟毒行動,基本實現非法種植罌粟“零産量”目標。
深化戒毒體制機制改革,強制戒毒、勞教戒毒、強制隔離戒毒21.8萬人
2008年,各地以提高戒斷鞏固率、解決海洛因復吸問題為突破口,積極改革和深化禁吸戒毒工作。各地認真做好新舊強制性戒毒措施的銜接工作,整合戒毒資源,加快強制隔離戒毒場所建設,制定出臺了一系列禁吸戒毒工作流程和規章制度,確保了禁毒法實施後強制隔離戒毒工作措施的落實,全國共強制戒毒、勞教戒毒、強制隔離戒毒21.8萬人。各地積極開展社區戒毒和社區康復試點工作,全面強化對吸毒人員的戒毒治療、關愛幫教、就業安置、行為矯治措施;充分整合社會資源,積極引進勞動康復項目,全面加快建設進度,截至目前,全國已有17個戒毒康復場所完成建設任務。
持續開展專項檢查整治行動,繳獲易制毒化學品1113噸
2008年,各地公安機關積極會同安監、藥監、商務、海關等部門不斷強化對易制毒化學品的監管,深入開展重點易制毒化學品專項檢查行動,依法嚴厲打擊非法買賣、走私易制毒化學品犯罪活動,共破獲非法買賣、走私易制毒化學品案件170起,抓獲犯罪嫌疑人288名,繳獲易制毒化學品1113噸。公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院等部門制訂出臺了《關於辦理制毒物品犯罪案件適用法律若干問題的意見》,進一步完善了易制毒化學品管理法律體系。為有效防範涉毒化學品流入制爆渠道,全國公安機關開展拉網式排查,共排查生産、經銷、使用企業2.1萬家,發現、整改問題企業919家,破獲涉爆涉毒化學品犯罪案件21起,查繳化學品82噸,有效防範了涉爆涉毒化學品的流失。
全面掀起學習宣傳禁毒法熱潮,禁毒宣傳教育邁出新步伐
2008年,各地以“依法禁毒、構建和諧”為主題,通過召開新聞發佈會、製作專題節目、組建宣傳小分隊、印發宣傳資料等多種形式開展了一系列宣傳教育活動,廣泛宣傳禁毒法,極大地提高了人民群眾的禁毒、防毒、拒毒意識和參與禁毒工作的熱情。各地利用“6·26”國際禁毒日、“迎奧運一百天”等有利時機,深入開展禁毒宣傳,全面展現三年來禁毒人民戰爭取得的顯著成績,傳播禁毒人民戰爭取得的重要經驗,有力地促進了新一輪禁毒人民戰爭的深入開展。