作為全國首個綜合配套改革試點地區，浦東將加快農村改革發展步伐。最新公佈的《浦東新區農村改革發展三年（2009-2011年）行動綱要》提出，浦東爭取用三年時間，率先形成城鄉一體化發展新格局的基本框架，在基本形成現代化高效生態農業發展和城鄉基礎設施、城鄉社會事業、城鄉就業保障、城鄉社區管理一體化方面有新的推進。

    探索創新農村集體資産管理體制是《綱要》中的最大亮點。《綱要》提出，2010年將全面完成浦東鎮級集體的清産核資，建立鎮級集體資産管理委員會。鼓勵具備條件的村進行集體經濟組織産權制度改革，建立村社區股份合作社。2009年，每個鎮完成一至兩個村的股份合作制改革試點。2011年，符合條件的村級集體經濟組織全面實施股份合作制改革。

    為實現綱要提出的目標，浦東將著力推進以下八項工作：推進農村改革和制度創新，力爭在體制機制改革上領先一步；推進浦東特色現代農業發展，基本形成現代化高效生態農業發展新格局；加快城鄉基礎設施一體化建設，全面改善農村生産和人居環境；建立村級公共管理服務財政保障制度，進一步提高農村資源配置水平；扶持集體經濟發展，增強農民增收基礎；統籌城鄉保障，促進農民就業，提高農民社會保障與福利水平；加強農村黨的工作和基層黨的建設，確保農村改革發展順利推進。(鐘慧 陳超逸)