3月18日,陜西省省長袁純清主持召開省政府第五次常務會議，研究了《鄂爾多斯盆地（陜西部分）能源開發利用總體規劃》、2009年災後恢復重建工作安排、發行地方政府債券、政府系統廉政建設等事項。

    規劃中的鄂爾多斯盆地能源開發，包括陰山以南、秦嶺以北、賀蘭山以東、呂梁山以西的廣大地區，涉及內蒙古、山西、陜西、寧夏和甘肅等5個省區，佔全國土地面積約4％，能源資源約佔全國35％以上，能源調出量佔到全國的一半以上，是我國本世紀最重要的能源生産供應基地。根據國家部署，陜西負責編制和實施《鄂爾多斯盆地（陜西部分）能源開發利用總體規劃》，這對於把陜北建成國家重要的能源接續地、加快建設西部強省，具有重大的戰略意義。會議強調，要統籌考慮能源資源、水資源狀況和環境承載能力，加大資源轉化力度，延伸産業鏈條，加快構建新型能源工業體系。同時，加強以供水和交通為重點的基礎配套建設,切實保護生態環境，實現可持續發展。

    會議在聽取災後恢復重建工作進度彙報後指出，今年是“三年任務、兩年完成”的關鍵一年，必鬚髮揚連續作戰精神,合理組織項目，強化實施措施，優先安排學校、醫院、敬老院等公共服務設施項目，確保完成今年的規劃重建任務。省級有關部門要及時撥付中省的各項資金，有關市縣要加大資金配套力度，繼續多渠道籌集社會捐款，為如期完成災後恢復重建任務提供資金保證。審計、監察等部門要加強監督和管理，確保重建資金科學、有效和安全使用。

    發行地方政府債券，是擴內需、保增長的重大舉措。今年，國家安排我省發行63億元地方債券，重點用於中央投資的公益性建設項目資金配套和恢復重建項目等。會議要求，要合理使用資金，加強監督管理，確保債券資金在辦大事、難事、急事上發揮積極作用。

    會議認為，去年陜西各級政府認真貫徹國務院和省政府第一次廉政工作會議的各項部署，狠抓廉政勤政建設，在解決群眾反映強烈的突出問題、嚴懲違紀違法行為、推進體制機制改革等方面取得顯著成績。會議強調，今年要按照中、省紀委三次全會的部署和要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，以強化對各項建設資金的監管為重點促進廉政建設，以提高行政效能為重點加強勤政建設，不斷提高各級政府的行政效能和服務水平。

    華山風景名勝區是不可再生的珍貴文化和自然遺産，制定專門的地方性法規，對於把華山風景區的保護和管理納入法制化軌道具有重要意義。會議強調，省級部門和相關地方政府必須嚴格依法辦事，切實加強對景區的保護，統籌考慮景區配套設施的建設問題，努力把華山景區建設成為陜西最具特色的山水人文一體化的旅遊品牌。會議責成有關部門，儘快將《華山風景名勝區管理條例》修改完善後提交省人大常委會審議。

    會議研究了發揮財政資金杠桿作用撬動信貸支持地方經濟發展的有關問題，指出，要進一步發揮好財政資金的引導作用，不斷創新財政投入的機制和模式，逐步形成和完善財政資金圍繞信貸資金安排、信貸資金圍繞優勢項目投放的運行模式，為經濟社會發展籌集更多資金。

    會議決定組建陜西天地旅遊創業投資公司，並研究了其他事項。 （記者 杜朋舉）