3月26日，青海省政府召開第二次廉政工作會議，貫徹落實中紀委第三次全會、國務院第二次廉政工作會議和省紀委第三次全會精神，總結2008年政府系統廉政建設和反腐敗工作，安排部署今年廉政工作任務。省長宋秀岩出席會議並作重要講話。省委常委、副省長徐福順主持會議。副省長鄧本太、高雲龍、張光榮、馬順清、何挺出席會議。

    青海省委常委、省紀委書記仁青加應邀出席會議。

    宋秀岩在講話時指出，2008年是極不平凡的一年，在宏觀經濟環境發生很大變化，各種困難和挑戰增多的情況下，青海省各級政府堅持以科學發展觀為指導，全面推進反腐倡廉各項工作，為青海省經濟社會保持穩定發展提供了有力保障。一年來，推動重大決策部署的貫徹落實成效明顯，從源頭上治理和預防腐敗工作穩步推進，一些損害群眾利益的突出問題得到有效解決，一批違紀違法案件得到嚴肅查處。同時，也要清醒地看到青海省廉政建設的任務還很艱巨，我們必須樹立與腐敗現象長期作戰的思想，把廉政建設持之以恒地抓緊抓好，抓出成效。

    宋秀岩指出，今年是經濟發展非常困難的一年，宏觀環境依然不容樂觀，經濟增長回升緩慢，部分企業經營困難，就業形勢十分嚴峻。在這樣的形勢下，加強反腐倡廉工作意義尤為重大。今年政府系統廉政建設的總體要求是：深入學習實踐科學發展觀，全面落實黨中央、國務院和省委關於反腐倡廉的各項部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，進一步加大監督檢查力度，規範行政權力運行，著力解決損害群眾利益的突出問題，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，以廉政建設的新成效為保增長、保民生、保穩定提供堅實保障，營造良好氛圍。按照這一總體要求，今年要突出抓好“四個確保”：

    第一，突出工作重點，確保保增長、促發展的政策措施落到實處。保持經濟平穩較快發展是今年經濟工作的首要任務，是政府工作的重中之重。各地各部門要緊緊圍繞這個重心，切實加強監督檢查，不折不扣地落實黨中央、國務院和省上制定的一系列保增長政策措施，增強企業投資的信心、社會消費的信心和人民群眾對青海省發展的信心。加強監督檢查，全力推動保增長各項措施的落實。進一步簡政放權，激發經濟社會發展活力。維護良好的市場秩序，促進公平競爭。

    第二，堅持行政為民，確保改善民生的各項優惠政策落到實處。今年，落實中央惠民政策和各類項目建設的任務很重，各級政府“一肩挑兩頭”責任重大，我們要堅持以人為本的執政理念，切實把黨的各項惠民政策落到實處。要確保強農惠農政策落到實處。要全力推動保就業、保穩定等政策落到實處。要切實解決好涉及群眾利益的突出問題。對教育、衛生、社保等公共部門的管理服務必須堅持糾建並舉，加強監督檢查。一是規範教育收費和教育經費管理使用行為。二是規範醫藥購銷和醫療服務行為。三是加強對社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災救濟資金等公共資金的全程監管。四是整頓房地産市場秩序，加強市場監管。五是進一步規範土地徵佔、房屋拆遷、水庫移民搬遷安置等工作。

    第三，強化對行政權力的監督制約，確保權力規範運行的要求落到實處。今年政府工作任務十分繁重，要注重推進管理創新，提高工作透明度，加強對權力的監督和制約，保證行政權力規範運行。一是提高科學民主決策水平。二是繼續推進政務公開。三是推進行政問責和績效管理制度。四是抓好廉潔自律制度落實。五是嚴肅查辦違法違紀案件。

    第四，堅持艱苦奮鬥，確保厲行節約、過緊日子的要求落到實處。今年，要按照溫總理的講話和中辦國辦的通知精神，切實抓好"四個嚴格控制"：一是嚴格控制樓堂館所建設。從現在起到2010年底，各級黨政機關一律不再新建辦公樓，不再建設培訓中心、賓館、招待所等樓堂館所。已批准並開工建設的，要執行規定標準。嚴禁為領導幹部超標準建造和裝修住房。二是嚴格控制行政經費支出。對公務接待、公務購車用車、公款出國(境)開展專項治理，實行量化指標控制，務求把中央的要求落到實處。三是嚴格控制髮發津貼補貼。要規範津貼補貼發放，禁止髮發津貼和違規發放其他福利。四是嚴格控制文件、會議和節慶等活動。

    宋秀岩強調，推進廉政建設，必須進一步增強黨性修養和作風養成。各級領導幹部必須堅持以科學發展觀謀劃工作的新思路、新舉措，創造性地貫徹落實中央和省委決策部署，努力提高在複雜局面中乾事創業的能力；必須進一步增強宗旨觀念和公僕意識，多到基層去，到困難大、矛盾多的地方去，及時了解群眾訴求，認真解決突出問題，妥善化解利益矛盾，真心實意為群眾做好事、辦實事、解難事；必須牢固樹立正確政績觀，堅持説實話、出實招、辦實事、求實效，不搞盲目攀比和虛報浮誇，不提嘩眾取寵的空洞口號，把全部精力用在推動科學發展、切實改善民生、確保社會穩定和諧上。

    宋秀岩強調，推進廉政建設，關鍵要進一步加強組織領導。要全面落實廉政建設責任制，堅持把廉政建設與經濟社會發展中心工作同部署、同檢查、同考核，切實做到“兩手抓、兩不誤”。所有政府工作人員特別是各級領導幹部要從嚴要求自己，從嚴治政，勤勉盡責，廉潔奉公，做勤政廉政的表率。各個部門都要著眼大局，密切配合，分工協作，形成合力。監察、審計等職能部門要適應形勢變化，充分發揮職能作用，積極探索開展監察工作的新思路、新措施，強化協調指導和督促檢查。徐福順就貫徹落實好會議精神要求各地、各部門認真傳達，認清形勢，明確任務，突出重點，抓住關鍵，確保廉政建設的各項制度和工作措施落到實處，讓老百姓實實在在地感受到廉政建設和反腐敗工作的成效，以廉政建設的成效促進青海省經濟社會各項目標的順利完成。

    省政府秘書長、副秘書長，省政府組成部門、省政府直屬機構、省直有關單位及中央駐青有關單位的主要負責同志出席會議。

    省委辦公廳、省人大常委會辦公廳、省政協辦公廳，省委組織部、宣傳部、統戰部、省委政法委，省總工會、團省委、省婦聯的負責同志應邀出席會議。各州(地、市)、縣的有關負責同志在各分會場參加會議。

    省監察廳、省發改委、西寧市政府、海南藏族自治州政府的負責同志作大會發言。