4月1日,記者從全省縣域經濟發展工作會議城鎮化分會上獲悉,陜西省推進城鎮化進程出臺新舉措,決定在實施關中300個建制鎮、陜南陜北各50個建制鎮的基礎上,將按照擇優扶強的原則,進一步突出重點,對其中縣城以外的100個重點建制鎮賦予縣級管理權限,集中財力,連續投入,力爭用3到5年的努力,使其成為全省縣域經濟新的增長點。
省上提出,賦予100個重點鎮縣級管理權限,就是在100個重點鎮建立一級財政,設獨立國庫的財政管理體制。同時,明確了要在100個重點鎮設置城鎮建設管理辦公室,編制2人,工作經費列入財政預算。
為了確保重點建制鎮順利實施,省上要求各縣一是選準重點鎮。對一些基礎條件較差,但成長性較好的鎮,重點培育;一些基礎條件雖較好,但發展潛力不大的不一定考慮。重點鎮選準的,省政府將繼續予以支持。二是選好項目。要求各縣注重鎮區骨架道路的建設和供排水設施的建設。三是配套好資金。要求各市、縣及時足額配套資金。四是抓好項目管理。要求縣、鎮兩級從今年起要把縣域城鎮建設列入年度目標責任的考核內容。
此外,陜西省還將安排專項資金,成立陜西省城鎮建設投資公司,為100個重點鎮建設搭建融資平臺。省市財政設立100個重點鎮建設專項資金,用於基礎設施和公共服務設施建設。在100個重點鎮按照縣城標準徵收城鎮基礎設施配套費、生活垃圾處理費和污水處理費,用於城鎮基礎設施建設和維護。同時,省上在下達年度建設用地計劃時,將100個重點鎮建設用地指標單列。土地出讓金收益除農民安置補償和有關稅費外,全部用於基礎設施和公共服務設施建設。(記者 程偉 林琳 蘇同敏)