按照工業和信息化部關於垃圾短信專項行動的部署要求，2009年4月7日，中國電信、中國移動、中國聯通在工業和信息化部的指導下，共同簽署了“關於網間垃圾短信聯動處理框架協議”。工業和信息化部及三家基礎運營企業相關代表出席並參與了網間垃圾短信聯動框架協議的簽署活動。

    該聯動框架協議針對社會關注的垃圾短信問題，制定了各基礎運營企業聯手處理跨網垃圾短信的具體合作流程，明確了垃圾短信發端所屬基礎運營企業負責主要處置工作，收端所屬基礎運營企業負責信息收集和用戶投訴的協同處理工作。協議約定了各基礎運營企業協作處理網間垃圾短信用戶投訴的時限、標準和責任劃分。協議的實施，將加強基礎運營企業的協同配合，切實解決網間垃圾短信息濫發問題，進一步鞏固垃圾短信治理成果，凈化短信息環境，有效保護電信用戶合法權益。

    工業和信息化部要求三家基礎運營企業進一步提升社會責任意識和誠信服務理念，按照工業和信息化部垃圾短信治理工作的總體部署，指導各自所屬基層企業相互協作、積極配合，認真做好該聯動處理協議簽署後的具體實施工作，確保跨網垃圾短信問題在短期內取得明顯成效，讓老百姓滿意。三家基礎運營企業分別積極表態，堅決按照工信部要求將垃圾短信治理工作落到實處，切實保障用戶權益。