2009年4月7日,中國地震局在中國地震臺網中心召開中國地震背景場探測項目管理會議,中國地震局副局長修濟剛同志出席了會議並作了重要講話。發展與財務司、監測預報司、震害防禦司、人教和科技司、項目法人中國地震臺網中心以及項目責任人和項目總設計師、總工程師、總會計師等參加了會議,會議由發展與財務司司長牛之俊同志主持。
會議首先討論了中國地震背景場探測項目的管理模式和管理特點。大家一致認為,在項目建設中,要全面落實項目法人責任制、招標投標制、監理制、合同制和質量終身負責制;在項目實施中,要嚴格按照《國家地震安全計劃管理辦法》的規定,各司其職,各負其責,齊心協力,密切配合,共同完成項目建設任務。
修濟剛同志在認真聽取大家的意見後提出了三條要求。一是要高度認識中國地震背景場探測項目實施的重大意義。他指出,中國地震背景場探測項目是國家地震安全計劃中第一個項目,局黨組高度重視項目建設,專門抽調全局系統內精兵強將組建了項目專家團隊,反復研究之後慎重確定了項目總設計師、總工程師、總會計師,因此,大家要充分認識項目實施的重大意義,爭取為國家地震安全計劃的建設開好頭、起好步。
二是要準確把握中國地震背景場探測項目管理的新特點。修濟剛同志指出,地震局在全面總結“十五”重大項目的經驗基礎上,對重大項目管理模式實行重大改革,將按照常規化的模式進行管理,在中國地震局層面將不再設立項目管理領導小組等臨時機構,改由各職能部門按照分工,實行歸口管理。在建設階段,將聘用項目法人和項目責任人,全面實行建設項目法人制。在項目投資上,將按照財權、事權相統一的原則,實行“央地雙分合一”的投資模式。
三是大家增強責任心,共同配合確保項目保質、保量、如期完成。機關各部門要切實按照職責分工,服務好、保障好、協調好項目建設;中國地震臺網中心要充分履行項目法人職責,要舉全中心之力,大膽管理,切實保障項目建設;項目專家組要整合資源,從實用、應用、運維、升級上為出發點,做好項目的集成設計;各建設單位要支持、配合項目法人工作,實施好承擔的建設任務。