中國保監會2008年政府信息公開工作年度報告

    根據《中華人民共和國政府信息公開條例》第31、32條和《中國保監會政府信息公開辦法》第26條的有關規定，現將中國保監會2008年政府信息公開情況公佈如下：

    一、概述　　

    2008年，是實施《政府信息公開條例》的第一年。中國保監會通過加強組織領導、建立規章制度、加強載體建設、加強監督檢查等舉措，全面落實《政府信息公開條例》，保障了保險政府信息公開工作依法、及時、準確、有序地開展。

    保監會抓住《政府信息公開條例》正式施行的有利契機，結合保險監管工作實際，起草出臺了《中國保監會政府信息公開辦法》，並結合該辦法著手制定統一的信息公開目錄、指南文本、工作規程等相關配套制度，初步規範了公開範圍、方式及其監督管理，建立了領導體制和工作機制，形成了以政府信息公開為核心的政務公開局面。

    保監會研究制定了政府信息公開目錄系統初步需求，著手開發政府信息公開目錄系統，以便於對公開信息進行統一管理，為公眾查詢公開信息提供方便快捷的有效途徑，並滿足公開後的信息歸檔要求。

    二、主動公開政府信息情況　　

    2008年，保監會認真貫徹落實政府信息公開規定，以保監會網站為載體，及時、準確、全面公開政府信息，充分保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權利。除少數涉及商業機密及個人隱私的信息外，行政許可結果、規範性文件基本可在5個工作日內對外公佈，其他絕大部分信息都在10個工作日內對外公佈。

    2008年，保監會網站共發佈各類政務信息3000多條。其中，領導活動200余條、新聞通稿180條、公告通知136條，行政許可結果1400多條、部門規章4部、規範性文件77件、行政處罰結果11條、專題信息800多條。各派出機構主動公開信息2萬餘條。各類政府信息的全面公開，有力推進了保監會政務公開建設，促進了保監會依法行政水平的提高。

    此外，保監會還召開3次新聞發佈會和若干次新聞通氣會，編印了《中國保險市場年報》、《中國保險市場發展報告》，通過多種方式主動公開了政府信息。

    三、依申請公開政府信息情況

    （一）2008年，中國保監會共受理政府信息公開申請5件，全部在15個工作日內予以回復。

    （二）2008年，中國保監會沒有因政府信息公開被申請行政復議或行政訴訟。

    （三）2008年，中國保監會未對信息公開申請人進行收費。

    四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

    目前保險監管系統政府信息公開工作制度與機制尚需進一步建立健全，具體措施及辦法有待繼續創新。為此，保監會擬採取以下措施，進一步加強改進政府信息公開工作：

    （一）建立健全政務公開評議、考核、監督激勵機制，進一步增強政務公開工作的針對性、時效性。把政務公開工作納入社會評議政風、行風的範圍；將政務公開工作納入年度工作目標責任制考核範圍，作為黨風廉政建設責任制和幹部年度考核的一項重要內容。通過監督檢查，進一步了解掌握政務公開工作的落實情況及工作中存在的薄弱環節，主動協調解決遇到的困難和問題，確保工作有序開展。

    （二）加強培訓督導。配合《保監會政府信息公開辦法》及相關規章制度的正式施行，年內召開一次全系統的政務信息公開工作會議，主要是學習貫徹中央有關政務公開工作精神，交流保險監管系統開展政務公開工作中好的經驗，研究部署下一步深化政務公開工作的措施和辦法，促進保監會系統的政務公開工作。

    （三）逐步完善信息公開載體。儘快完成正在開發中的政務公開目錄系統，及早在保監會網站上正式公開服務，確保社會公眾可以通過網站迅速查詢到需要的政府信息。