為更好地借鑒世界各國電力改革的成功經驗，積極推動我國電力體制改革，國家電監會近日召開俄羅斯電力體制改革座談會，邀請德勤集團全球能源與資源行業主席克裏斯·尼科爾森先生一行到會交流。

    去年7月1日，俄羅斯政府主導的電力體制改革舉措引起各方關注。曾壟斷俄羅斯電力行業的統一電力公司正式停止運營，通過重組成立的各大電力公司開始參與市場競爭，標誌著歷時5年的改革告一段落。由於體制轉軌和全球金融危機等因素，俄羅斯改革的進程較預期有所推遲，但仍堅持完成了既定目標。

    國家電監會利用世行課題項目對俄羅斯電力體制改革進行了跟蹤研究。此次座談會上，尼科爾森著重介紹了俄羅斯電力體制改革前後的情況，包括俄羅斯電力行業基本情況，俄羅斯電力體制改革及輸配電改革，俄羅斯電力行業發展前景與機遇，以及有關俄羅斯電力體制改革下一步情況的思考等內容。

    德勤集團俄羅斯分部作為俄羅斯政府和俄羅斯統一電力公司的財務顧問，參與了俄羅斯電力體制改革有關工作。他們認為，俄羅斯政府進行本輪電力體制改革的主要原因是統一電力公司成立後壟斷地位沒有改變，電力行業效率低下和投資不足等問題嚴重阻礙了其經濟發展。

    目前，俄羅斯電力行業重組已經完成。原統一電力公司旗下的火力發電資産被拆分為6家電力批發公司和14家區域發電公司；輸電資産中220千伏及以上的骨幹電網由新成立的聯邦電網公司所有；配電資産除莫斯科和聖彼得堡配電公司外，其餘9家跨區域配電公司將在2010年後進行私有化，而電力零售業務仍由配電公司負責。此外，俄政府還成立了獨立的電力系統調度公司。

    德勤認為，雖然俄羅斯電力體制改革進程比預期要慢一年半，改革的成效也還有待逐步顯現，但其在電網重組和調度獨立等方面的做法可以為現階段中國電力體制改革提供一定借鑒和參考。

    座談會由電監會總監譚榮堯主持。負責世界銀行中國電力體制改革項目課題的電監會電改辦及會內有關部門負責人參加了會議。