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安全監管總局召開安全生産監管監察系統視頻會議
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年04月18日   來源:安全監管總局網站

    4月17日,國家安全監管總局召開全國安全生産監管監察系統視頻會議,認真貫徹落實國務院常務會議和國務院辦公廳《關於進一步推進安全生産“三項行動”的通知》精神,回顧總結一季度工作,分析當前形勢,安排部署二季度工作,動員全系統廣大幹部職工,紮實推動安全生産執法、治理、宣傳教育“三項行動”和安全生産法制體制機制、保障能力、監管隊伍“三項建設”,有效防範和堅決遏制重特大事故,切實促進全國安全生産形勢持續穩定好轉,為國民經濟平穩較快發展提供安全保障。

    安全監管總局局長駱琳在會上講話。總局副局長王德學通報了一季度全國安全生産情況和控制考核指標落實情況。總局副局長楊元元,總局副局長、國家煤礦安監局局長趙鐵錘,總局副局長孫華山,分別就深入開展安全生産“三項行動”的相關工作,做了安排部署。總局副局長梁嘉琨主持會議。總局黨組成員、中央紀委駐總局紀檢組組長趙岸青,國家煤監局副局長付建華、彭建勳、黃毅出席會議。

    今年一季度,在黨中央、國務院的正確領導下,各地區、各部門、各單位加強領導,強化責任;緊密結合實際,紮實開展“安全生産年”活動;緊緊盯住關鍵時段,嚴密防範重特大事故;打擊非法違法,深化治理整頓;改進安全監管,探索建立長效機制,促進了安全生産形勢的穩定好轉。總局黨組和總局、煤監局機關堅持學習實踐科學發展觀活動與安全生産工作“兩手抓、兩促進、兩不誤”,堅持統籌兼顧、總體佈局;抓住關鍵、帶動全局;重在建設、服務基層;科學調度、嚴密防範;注重激勵、嚴格約束;完善制度,強化自身建設,進一步加大工作力度,促進了安全生産工作規範、有序、高效開展。

    在各方面的共同努力下,一季度,全國安全生産繼續保持了總體穩定、趨於好轉的發展態勢。全國事故起數和死亡人數同比分別下降14.9%和7.6%。一次死亡10人以上的重特大事故起數和人數同比分別下降36%和22%。煤礦事故起數和死亡人數同比分別下降15.2%和12.8%,其中一次死亡10人以上重特大事故起數和死亡人數同比分別下降75%和23.5%。金屬與非金屬礦山、建築施工、水上交通、鐵路交通、道路交通、火災等事故,都有幅度不等的下降。全國安全生産取得了事故起數、死亡人數、重特大事故起數同比“三個下降”的較好成績。全國大部分地區安全生産狀況比較穩定,32個省級統計單位中,有20個單位沒有發生重特大事故,有27個單位的工礦商貿領域沒有發生重特大事故。

    駱琳指出,在充分肯定一季度工作成績的同時,必須清醒地看到存在的差距和問題,充分認識當前安全生産形勢的嚴峻性。主要表現為:重特大事故時有發生,較大事故呈上升勢頭;一些行業領域事故增加,隱患仍然很嚴重;由非法違法生産經營造成的事故頻發等。

    駱琳強調,必須提高認識、突出重點,認真組織、紮實開展安全生産“三項行動”。

    一是統一思想認識,做好輿論宣傳和引導工作。深入開展安全生産“三項行動”,是國務院為進一步加強新形勢下的安全生産工作做出的又一重大決策,是安全監管監察系統全面履行職責、有效開展工作的重要抓手和載體。全系統幹部、職工都要以強烈的使命感和責任感、開拓創新的精神狀態和求真務實的工作作風,積極投入到安全生産“三項行動”中來。要加強輿論宣傳和引導,充分利用各類媒體、各種方法途徑,大力宣傳開展“三項行動”的重要意義和有關內容。

    二要切實加強領導,發揮好安委會辦公室的綜合協調作用。監管監察機構要主動當好地方黨委、政府的參考助手,提出開展“三項行動”的意見建議和實施方案;要充分發揮綜合協調作用,進一步加強與相關部門的溝通配合,形成聯合執法、齊抓共管的合力;要找準安全生産綜合監管的職責定位,在有主管部門的行業領域安全治理上,要主動配合、提供積極有力的支持。

    三要緊密結合實際,創造性地推進工作。地區、各部門和各單位,都要按照國務院辦公廳《通知》要求和國務院安委辦下發的實施方案,研究制定本地區、本部門、本單位開展“三項行動”的具體計劃。要抓重點工作、重點對象、重點時段,確保取得實效。

    四要強化監督檢查,嚴格責任追究。總局將建立安全生産“三項行動”工作督查通報制度,定期公佈全國對嚴重非法違法行為的執法、重大安全隱患的治理和安全教育培訓情況。各級安全監管監察機構要加強督促檢查,切實掌握本地區“三項行動”進展情況,按規定及時、逐級報送相關數據和資料。

    二季度安全生産面臨新形勢、新變化,工作任務艱巨繁重。駱琳強調,要在抓好“三項行動”的同時,繼續抓好煤礦安全這個重中之重;進一步加強金屬與非金屬礦山、危險化學品等領域的安全監管;主動會同有關部門,結合夏季和汛期特點,切實做好相關行業領域安全生産工作;堅持標本兼治,加快推進安全生産“三項建設”等工作。堅決遏制重特大事故,努力奪取上半年全國安全生産工作的較好成績。

    會上 ,浙江省安監局、廣東省安監局、遼寧煤監局和重慶煤監局的有關負責同志,分別介紹了他們組織開展“安全生産年”活動,特別是在打擊非法違法、深化治理整頓、加強基層基礎建設等方面的一些做法和經驗。

 
 
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