2008年,教育系統自覺服務新農村建設,繼續利用職業教育和成人教育資源,圍繞農村勞動力轉移培訓工程,大力實施“農村勞動力轉移培訓計劃”,努力提高農村勞動力轉移就業能力,為農村富餘勞動力有序轉移、構建和諧社會做出了新的貢獻。據統計,全年教育系統共開展農村勞動力轉移培訓3949.21萬人次,其中引導性培訓1852萬 人次,技能性培訓1396.59萬人次,轉移後(進城農民工)培訓700.61萬人次。轉移培訓總數比2007年增加122.36萬人次,其中技能性培訓數量增加14.86萬人次。
——加強統籌規劃。許多省份為使培訓任務落到實處,不僅制定了規劃,還將任務分解到各地。河南、湖北、四川等省制定了農村勞動力轉移計劃,將培訓目標任務分解到各市州教育局,並納入年度目標考核。河南省要求各地市實行目標責任制,確保任務完成。湖北省要求各市州教育部門每季度上報一次勞動力轉移培訓進度。雲南省政府加強對培訓工作的統籌,層層簽定目標責任書;按照統一領導,分工協作的原則,農業部門進行組織協調,教育部門負責組織培訓,勞動社會保障部門負責組織輸出,扶貧部門負責協調資金,婦聯、共青團、科協等部門組織積極參與,各司其責,形成合力,為有序地開展農村勞動力轉移培訓提供了強有力的組織保障。
——創新培訓機制。遼寧省圍繞三個需求,合理設置培訓專業,即圍繞地區經濟發展需求、地區産業發展需求和地方市場需求設置培訓專業,增強了培訓的針對性和有效性。江西省在培訓內容上積極探索“一縣一品”模式,目前形成了“資溪麵包、臨川建築、宜黃製造、南城服裝加工、黎川食用菌”等品牌;在培訓方式上抓好三個“對接”,即:學校開設專業與本地特色産業對接,培訓與工種對接,課程內容與崗位對接。重慶市結合實際,通過“定向培訓”、“訂單培訓”、“菜單培訓”等方式,增強培訓的實效性,提高了培訓就業率。甘肅省明確以縣為單位,負責建立本縣農村勞動力資源及就業基本情況檔案,以便根據需要組織實施培訓工作。新疆維吾爾自治區要求各地州教育部門建立農村勞動力資源庫,增強培訓的針對性和有效性。
——加強基地建設。各地建立健全職業教育培訓網絡,加強農村成人教育培訓基地建設。湖南省重點支持16個省級示範性縣職教中心和35個省級示範性鄉鎮成人文化技術學校建設,促進縣域職業教育培訓網絡建設。廣東省確定400多所中等職業學校為農村勞動力轉移培訓基地,評定了201所省級示範性鄉鎮成人文化技術學校,成為全省開展農村勞動力轉移培訓的重要力量。天津市對6個遠郊區縣的89所鄉鎮(街)成人文化技術學校進行了核查驗收,全市累計已有127所鄉鎮(街)成人文化技術學校通過驗收,很好地解決了農民就近接受農村勞動力轉移培訓的問題。遼寧省鞍山市為擴大培訓規模、提高培訓質量,規劃建設佔地1.7平方公里職教園區,將各類培訓機構統一遷入園區,發揮規模優勢。甘肅省組建“兩後生”職業教育培訓集團,優勢互補、共同對初中、高中畢業後未升學學生開展職業技能培訓。
——加強檢查評估。江蘇省13個地市與本轄區的縣(市)教育部門主要負責人和市區職業學校、縣級職教中心簽訂農村勞動力轉移培訓目標責任書,明確任務和考核要求,形成了“季度督察、半年初評、全年考核”的管理制度。江西省把農村勞動力轉移培訓列入2008年對各地市職成教工作目標考核的一項重要內容。河南省在開展第三批職業教育強縣創建活動中,將“初中畢業未升入高一級學校學生一個不少地接受三個月以上的技能培訓”,作為認定職業教育強縣的核心標準。湖北省把農村勞動力轉移培訓工作作為職業院校考核的重要標準,在實施職業教育“八大工程”時,對培訓工作開展較好的學校予以傾斜。