4月20日上午，由中華全國婦女聯合會和聯合國國際減災戰略秘書處聯合主辦、民政部和聯合國駐華系統協辦的“性別與減災國際會議”在北京召開。國務院婦女兒童工作委員會副主任、 國婦聯副主席、書記處第一書記黃晴宜和民政部副部長姜力、聯合國國際減災助理秘書長瓦爾特龍等出席了會議開幕式。全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席陳至立，聯合國常務副秘書長阿莎－羅斯·米基羅向會議發來了賀詞。

    開幕式上，民政部副部長姜力代表國家減災委員會和民政部，對會議的召開表示熱烈祝賀，並介紹了中國在減災和災害管理方面的有關情況。

    姜力指出，中國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一。災害種類多，分佈地域廣，發生頻率高，造成損失重。在全球氣候變暖的大趨勢下，近年來，中國巨災頻發，給人民生命財産安全和經濟社會發展造成了重大損失，自然災害對婦女及其他弱勢群體威脅日益增大。中國政府高度關注減災和災害管理工作，一直積極推動將減輕災害風險納入國家可持續發展的政策、 計劃和行動之中，積極構築國家減災平臺建設。進一步加強減災的體制、機制和法制建設，注重災害監測預警、防災備災、應急處置、災害救助、恢復重建水平的提升。強調加強自然災害綜合防範防禦能力建設，全面推進減災科技支撐能力、減災科普教育能力和城鄉社區減災能力建設，努力推動由減輕災害損失向減輕災害風險轉變，著力提高自然災害的風險管理水平和綜合減災能力。

    姜力強調，中國政府高度重視減災和災害管理中的性別問題。近年來，在全球氣候變化的背景下，中國政府綜合考慮婦女、兒童、老人等群體的需求，公佈實施了一系列減災法律法規，專門制定了《國家“十一五”綜合減災規劃》，頒布了針對各種自然災害的中長期防治規劃，始終把保障人民群眾生命安全作為減災救災工作的首要目標，確保對婦女和弱勢群體的保護落到實處。在具體工作中，重點採取了以下措施：一是在各項救災應急預案中，明確專人負責婦女、兒童、老年人等群體的因災緊急轉移安置，確保他們第一時間避險；二是在受災人員救助過程中，確保婦女等群體第一時間重點得到生活救助；三是在基層城鄉社區推進設立應急避難場所和逃生路線，確保基層婦女等廣大民眾廣泛知曉；四是廣泛在基層城鄉社區開展防災減災教育和救災演練，確保婦女減災意識和避災自救技能高，以婦女為主體，增強家庭和社區居民的防災減災素養。

    據悉，在為期三天的會議中，來自43個國家及聯合國系統的負責婦女事務和災害管理的官員，以及國際非政府組織、學術團體的260多名中外代表，將圍繞性別視角納入減災決策、性別與扶貧、氣候變暖以及男女平等參與社區減災等議題交流研討。（記者 楊麗娜）