為更好更快地提高農業産業化經營和農業結構調整,滿足農民生産服務需求,加快農民進入市場進程,黑龍江省工商局在農民專業合作社市場準入方面出臺創新舉措:今後,農民個人可以土地承包經營權出資加入農民專業合作社;放寬農民專業合作社成員資格條件,墾區22萬職工被納入其中;農民專業合作社可以作為出資人成為有限責任公司的股東、合夥企業有限合夥人等。
為提高農業産業化經營和農業結構調整,滿足農民生産服務需求,加快農民進入市場進程,黑龍江省工商局在農民專業合作社市場準入方面出臺創新舉措。今後,黑龍江省將拓寬農民專業合作社出資渠道,不設最低出資額限制。農民專業合作社成員可以用貨幣以及能夠用貨幣估價並可以依法轉讓的非貨幣財産作價出資,以非貨幣財産出資的,由成員評估作價,不需提供驗資證明。允許農民在土地承包期限內,在不改變土地集體所有性質、不改變土地用途、不損害農民土地承包權益的前提下,以其土地承包經營權出資加入農民專業合作社。據介紹,允許農民以土地承包經營權出資,將極大加速土地流轉,提高農業機械化程度及産業化規模化經營。
在農民專業合作社成員資格條件上,黑龍江省將進一步放寬。已轉為小城鎮戶口,但依法享有土地承包經營權的居民出具土地承包經營合同,均可以農民身份申請加入農民專業合作社;農民可持有效證明到另一地申請加入農民專業合作社;一農民可申請加入多個農民專業合作社。針對省農墾轄區大部分職工的特殊身份,我省打破限制,凡持非農業戶口、不享有國有農場在職職工待遇並直接從事農業生産經營活動的人員,由戶籍所在地國有農場出具其身份證明,可以參照農民身份組建或加入農民專業合作社。據調查,目前我省墾區持非農業戶口、以家庭農場承包土地經營的農業生産職工共22萬人,承包農場土地3280萬畝。
黑龍江省工商局還鼓勵和支持多主體、多形式創辦農民專業合作社。在尊重農民意願、堅持以農民為主體的前提下,支持涉農企業科研單位和農村經紀人、種植養殖大戶領辦農民專業合作社。支持具有一定規模的農民專業合作社申核省名,支持具有相同業務範圍或從事同類農産品、跨區域經營的農民專業合作社成立聯社。
此外,支持農民專業合作社拓寬經營渠道和投資領域。全力支持農民專業合作社舉辦各類農産品展銷會、洽談會,並在商標註冊、廣告宣傳、合同規範、打假維權等職責範圍內積極創造方便條件。今後有條件的農民專業合作社可逐步由産品、勞務和內部資本合作向對外資本合作領域發展,農民專業合作社可以作為出資人成為有限責任公司的股東、合夥企業有限合夥人。
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黑龍江省已登記註冊的農民專業合作社共4706戶,成員54149人,其中農民成員52394人。農民專業合作社出資總額達51億元,其中貨幣出資43.47億元。農民專業合作社戶數、成員數和出資總額分別比去年底增長76.85%、74.64%和127%,哈爾濱、齊齊哈爾、綏化的農民專業合作社已過千戶。農民專業合作組織成為我省非公有制經濟發展新的具有活力的增長點。 (記者王彥)