經過一週的調研，民航局局長李家祥于5月13日在民航管理幹部學院召開了調研講評會。會上，李家祥局長對民航管理幹部學院班子建設進行了講評，強調要站在民航發展戰略高度，重視領導幹部培訓教育，並對學院班子下一步的工作提出了要求。

    為了進一步加強民航人才培養工作，更好地適應我國民航事業發展對人才的需求，李家祥局長針對如何進一步加強民航院校建設開展了一系列調研工作，民航管理幹部學院是他今年調研的第二個民航院校。5月4日到8日，李家祥重點與學院班子成員進行了交談，走訪了學院食堂、教室課堂等場所，系統地了解學院工作情況。

    在講評會上，李家祥強調，要站在民航發展的戰略高度，重視領導幹部培訓教育工作。他説，戰略問題聽起來比較抽象，但可以把握。管全局、管長遠、管基礎的事，都屬於戰略上應該謀劃的內容。十年樹木，百年樹人，這句話不僅是講培養人才的重要性、長期性，更重要的是講培養人才將獲得最大的收益。因此，要站在更高的高度、更長遠的角度看待人才工作，把幹部和人才培養作為事業長遠發展的一個戰略基礎性工作來抓。

    從歷史上來看，我們黨歷來重視幹部隊伍建設，就民航而言，民航局黨（委）組也始終重視幹部隊伍建設，為推動民航改革發展提供了人才支持。改革開放30年來，儘管民航事業得到了快速發展，但無論是在數量上還是在質量上，都不能充分適應國家改革開放和經濟社會發展的需要，制約民航科學發展的一些結構性矛盾還比較突出,發展的協調性還不強，這些問題歸根到底還是人才問題，根本還是幹部人才缺乏。有了幹部人才就可以帶隊伍，就可以培養人才。解決民航長遠發展問題，領導幹部要有強烈的人才培養意識，在基層工作的同志要有強烈的骨幹培養意識。

    他指出，民航院校肩負著為行業發展提供人才保障和智力支持的重要歷史責任。院校工作的同志，要看到自己所肩負的歷史責任，要看到所做的工作對於我國民航發展戰略的重大意義，不能僅站在院校層面上思考問題，而要站在我國民航發展這個大舞臺上謀劃工作，這樣才能眼界更開闊、思考問題更深入、發展信心更堅定。

    李家祥對學院班子的下一步工作提出了五點要求：

    第一，聯絡發展實際加強學習。領導幹部要圍繞履行職責所必須具備的綜合素質，努力成為複合型人才，進一步謀劃，進一步加強學習。作為院校特別是行業院校的領導幹部，要通過進一步加強學習，努力成為行業某一專業領域方面，有造詣、有影響力的專家學者，為行業和社會培養合格的人才。院校是知識文化的一個集中地，為學習創造了有利條件，大家要充分利用這些有利學習條件，進一步強化積極進取、勤奮好學精神。加強學習的同時，更要聯絡領導幹部的綜合素質要求，重在樹立科學的思維方式和正確的思想方法，不斷思考、不斷歸納、不斷提煉，進一步清晰工作思路；要聯絡學院各項建設實踐，從行業發展對領導幹部培訓、人才培養以及為行業發展提供決策支持等新要求的高度，深入研究幹部培訓教育和人才培養規律，促進學院科學發展、可持續發展。

    第二，繼續保持班子緊密團結。作為一個領導班子，有決策風險、安全風險、廉政建設風險，其實還有團結風險。團結工作搞不好，不但事業受損，個人也容易受損。一個單位出成績、出人才，團結是基礎。團結的問題要在團結的時候及時講、經常講，團結的工作要在團結的時候及時做、經常做。保持班子的緊密團結，要堅持貫徹好民主集中制，班子成員自身的作用固然重要，包括機關人員在內的幹部職工也有一份重要責任，要自覺營造上下團結的氛圍。保持班子的緊密團結，還要高度重視對年輕同志、專業幹部的“傳、幫、帶”工作，班子做好“傳、幫、帶”工作是我們黨培養幹部的一條重要經驗，對年輕同志，要有目的地“傳”、有針對地“幫”、有重點地“帶”。

    第三，進一步清晰學院發展定位。無論從事任何事業，最終能不能成功，取決於許多因素，關鍵看是不是認清基本矛盾、清晰發展思路、明確發展方向，能不能理清“我們是什麼，我們幹什麼，我們怎麼幹”等方面的問題，歸結點要首先解決定位問題。毛澤東同志有許多文章和講話，不少是講“我們的形勢和任務”，我們要學習這種思維方法，這是一個很重要的領導方法。無論是個人還是單位，都要多思考目前的形勢和任務是什麼。清晰這些事關定位方面的思路。在堅持正確發展定位的同時，學院還要正確處理好與定位相關的各種關係。

    第四，進一步加強關鍵隊伍建設。對於民航學院來説，帶隊伍要突出加強幹部隊伍、師資隊伍和機關隊伍建設。這三支隊伍過硬了，學院隊伍建設的重點就抓住了，推進學院發展和各項建設也有了基本保障。學院主要承擔民航中高級管理人才培養方面的工作，培養領導幹部和管理人才，不同於普通大學教育，重要的一條是要將知識轉化為能力，這就對師資隊伍的綜合素質提出了較高的要求。近年來，民航局支持民航各院校加強師資隊伍建設，已把師資培養作為對外合作的一項重要內容，盡可能為骨幹教師出國培訓提供機會。與此同時，改善師資隊伍結構，支持民航各院校積極探索建立校企合作和雙向交流機制，通過培養和交流，建設“雙師型”教師隊伍。希望學院要積極協調、主動聯絡，選派優秀教師到航空公司、機場等企事業單位進行崗位培養、挂職鍛鍊，幫助他們增加行業知識和實踐經驗。要繼續吸引民航企事業單位中高級經營管理、技術人才加入到教師隊伍，或聘請他們直接承擔授課任務，爭取幾年內在師資隊伍建設方面有新的進步。

    加強學院隊伍建設，還要高度重視培育學院精神。這是促進學院各項建設中最重要、也是最根本的基礎工作之一。2007年，溫家寶總理考察同濟大學時曾説過：“一所好的大學，不在高樓大廈，不在權威的講壇，也不在那些張揚的東西，而在有自己獨特的靈魂，這就是獨立的思考、自由的表達。要通過討論與交流，師生共進，教學相長，形成一種獨具特色的學術氛圍，並不斷完善和發揚，影響越來越多的人。這樣，真正的大學就形成了，就會有一批有智慧的傑出人才出現，整個國家就有了希望。”溫總理的這一段話，反映了大學精神的核心內涵，值得大家認真思考。

    第五，著力加強各項制度建設。制度具有規範性、穩定性和長期性，是一個單位考量內外環境、總結長期建設發展經驗的結晶，是理性精神的集中體現。學院班子要堅持依法治校的理念，著力加強各項制度建設。要進一步加強行政制度建設，體現管理運行的效率，更要體現制度的規範和約束作用。要進一步加強學術制度建設，遵循院校建設工作規律，營造濃厚學習環境，促進師資和科研隊伍整體素質的提高。要加強黨風廉政制度建設工作。加強黨風廉政建設，特別要注重文化修養，要真正解決思想境界等心靈層面的問題。一個人有了高尚的思想境界、正確的人生基準點，就會自覺在思想上構築一道道防線。加強黨風廉政建設，制度和文化這兩方面工作都不能偏廢，從組織上來説，有了健全的制度可以防範人幹壞事；從個人來説，有了高尚的文化修養，就會自覺地不做壞事。