2009年6月6日,由工業和信息化部、科技部、財政部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國中小企業協會和中央電視臺經濟頻道共同主辦的“如何破解中小企業融資難”大型國際論壇在北京舉行。工業和信息化部部長李毅中發表主旨發言。
李毅中説,中小企業數量佔我國企業總數的99%,創造了我國近6成的經濟總量,近一半的財稅收入,提供了近8成的就業崗位,在經濟社會發展中的作用和地位日益增強,特別是在當前國際金融危機還在繼續蔓延加深的嚴峻形勢下,加快中小企業的健康發展對促進經濟增長,增加財政收入,擴大城鄉就業,維護社會穩定都具有十分重要的意義。
李毅中指出,在國際金融危機的衝擊下,中小企業受影響應當説是首當其衝的,融資難,貸款難,資金短缺是最主要的問題。主要有四個方面的原因:第一是中小企業一般規模小,實力弱,信譽不是太高。第二是銀行考慮自身的風險,自身的利潤,對於中小企業的貸款條件更加嚴格。第三是中小企業信用擔保的機制體制不健全。第四是中小企業融資渠道太窄,中小企業融資難實際上就是貸款難,工業和信息化部將認真貫徹落實中央重大決策部署,繼續加強與相關方面的溝通、協作,加大工作力度,積極推動。
針對融資難、貸款難,已成為制約中小企業發展的瓶頸,李毅中指出,未來需要從四個方面努力。
第一,進一步完善中小企業信用擔保體系,建議中央財政、地方財政進一步加大對擔保機構的投入,使它們的實力更強,覆蓋面更大,擔保的倍數更高一點,中央財政今年拿了10個億,建立了300多個擔保機構,已經提供了2500多億的貸款,希望進一步加大力度,支持地方通過各種渠道建立地方的中小企業的擔保機構和再擔保機構,今年有信心能夠為中小企業擔保6千億人民幣的貸款。
第二,積極推動對於中小企業的經營服務創新和體制機制的創新,我們鼓勵和支持銀行和金融機構開展工業産權非專利技術和股權等無形資産的質押貸款,開展融資租賃、公司理財、賬戶託管等多種為中小企業服務的融資業務,鼓勵民間資本能夠參股地方區域性的中小企業金融機構,大力發展小額貸款公司和村鎮銀行的發展,適當發展民營的中小銀行,建立適合中小企業需求的多層次的金融服務體系,推動各金融機構把對中小企業貸款傾斜作為優化信貸資産結構的一個具體舉措,加大授信力度。
第三,推動建立多層次的直接融資體系,創業板的市場很快就要形成,我們希望更多符合條件的中小企業能夠上市,擴大中小企業板的規模,鼓勵各類創業投資機構加大對中小企業的投資力度。
第四,指導中小企業提升自身的素質,要練好內功,加強管理,提高中小企業的實力和信譽度,讓銀行願意給貸款,工業和信息化部將積極為中小企業搭建技術平臺、管理平臺和走向市場的平臺。
李毅中最後表示,有黨中央、國務院的高度重視,相關各方面的協同努力,中小企業融資難的問題一定能夠得到有效的解決,中小企業也一定能夠度過難關,走出困境,為促進經濟發展、社會和諧做出更大的貢獻。
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