為貫徹落實國務院南水北調工程建設委員會第三次全體會議精神，促進南水北調東線山東段工程建設、徵地搬遷和治污環保工作，6月3日至6日，國務院南水北調辦公室主任張基堯率隊赴山東段工程建設現場考察指導工作。國務院南水北調辦公室副主任張野、山東省副省長賈萬志陪同考察。

    張基堯一行先後考察了東線穿黃河工程、二級壩泵站工程、滕州市截污導流工程、濟南市區段輸水工程，查看了滕州市界河入湖口人工濕地。每到一處，張基堯都認真聽取工程現場負責人的情況彙報，詳細詢問工程建設進展情況和存在問題，並就加快工程建設、確保工程質量和安全生産等工作，與各級地方政府、項目法人和現場建管、施工、監理單位深入地交換意見。

    在考察東線穿黃工程時，張基堯深入正在實施的黃河南區灘地埋管檢查施工質量，深入北區穿黃隧洞查看斜洞段開挖及灌漿情況，仔細地聽取建管、設計、施工單位關於工程建設情況的彙報。他説，穿黃工程是東線的關鍵項目，穿黃工程的建設進展直接關係到東線能否如期通水。他對穿黃工程建設下一步工作提出了明確要求：一是進一步加快工程建設進度。在工程建設中優化工程方案，改進施工工藝，加強協作配合，實施進度計劃控制，確保工程如期完工。二是加強工程技術攻關。針對穿黃工程遇到的問題，借鑒先進經驗，改進爆破設計，加強科技攻關，為工程建設提供技術支撐。三是千方百計確保工程質量。質量是南水北調工程的生命。要進一步增強質量意識，將質量的相關責任落實到每個單位、每個崗位，嚴格實行工程質量終身責任制，精心打造優質高效工程。四是加強安全生産管理。要結合工程建設實際，制定安全預案，完善安全生産管理體系，加強安全防範，嚴格落實安全生産責任制。五是做好工程防汛度汛工作。要增強未雨綢繆、防患未然的意識，進一步完善工程建設度汛方案和應急搶險預案，採取有效措施確保工程安全和人身安全。

    在二級壩泵站工程建設現場，張基堯在聽取當地政府和工程建設技術負責人的彙報後，詳細詢問了工程所在地煤礦採空區塌陷情況，並就應對煤礦採空區塌陷的措施與參建單位負責人進行了深入交流。他強調指出，二級壩泵站是東線進入山東的“咽喉”，也是展示山東段工程建設成果的重要窗口。他叮囑參建單位做好三項工作：一是加快工程建設進度。針對塌陷問題進行認真研究，進一步完善工程方案，加強施工組織，注重工程質量，確保工程如期完工。二是紮實做好防汛度汛工作。工程建設正處於關鍵時期，防汛度汛要求高。要提前考慮，儘早著手，紮實做好工程防汛物料準備，尤其是加強塌陷區的汛情監測和技術防範，制定應急預案，確保工程安全。三是採取措施確保工程建設運行安全。進一步明確工程建設與周邊煤礦企業的安全責任，結合工程建設需要劃定工程防護範圍，完善塌陷監測設施，加強對當地塌陷情況的監測。

    張基堯十分關心濟南市區段輸水工程建設，他冒著炎熱酷暑，先後考察了工程Ⅰ標、Ⅱ標、Ⅵ標段工程建設現場，聽取參建單位彙報，詳細了解工程建設中遇到的問題和困難。他指出，濟南市區段輸水工程是東線工程穿越省會城市的重要項目，並且與濟南市小清河綜合治理工程結合實施，建設條件複雜，時間緊迫，任務繁重。濟南市區段輸水工程建設要與該市經濟社會發展、人民群眾生活環境改善緊密結合起來，紮實做好徵地搬遷工作，進一步加快工程建設進度。張基堯叮囑現場工程技術負責人，要通過完善施工方案，改進技術工藝，嚴格控制施工噪聲、粉塵等，儘量減少或避免工程建設對沿線市民生活和企業生産經營的影響，並以此爭取沿線政府和市民群眾的支持，為工程建設營造良好環境。

    東線工程的關鍵是治污。這也是張基堯這次考察山東段工程的重要內容。張基堯在出席東線兩湖段工程開工儀式之後，驅車奔赴滕州市，冒著炎炎烈日考察了滕州截污導流工程和界河入湖口濕地。在聽取了當地政府和工程現場負責人關於工程建設進度及發揮效益情況的彙報後，張基堯充分肯定了滕州市的做法，他指出，滕州市截污導流工程和人工濕地建設統籌考慮東線治污與流域污染綜合治理的關係，較好地解決了水污染治理和發展經濟之間的矛盾，是貫徹落實科學發展觀的具體實踐，也是循環經濟的有效嘗試和探索，對東線水污染治理和中線水源地保護具有重要的借鑒作用。

    在現場考察山東段工程建設和治污環保工作後，6月6日，張基堯與山東省政府及省直有關部門負責人進行了座談。張基堯首先代表國務院南水北調辦公室向山東省委、省政府多年來關心和支持南水北調工程建設表示感謝，並對山東段工程建設和治污環保工作取得的成績給予了充分肯定。他指出，南水北調工程是優化我國水資源配置、解決包括山東在內的北方水資源短缺、促進經濟社會可持續發展的重要戰略性工程。自2002年開工建設以來，在黨中央、國務院和南水北調建委會的領導下，在山東省委、省政府及各級地方政府和有關部門的大力支持下，經過參建單位的共同努力，山東段各項工作進展順利：前期工作紮實推進，關鍵項目陸續開工，部分項目初步設計已處於審批階段；工程建設取得明顯成績，濟平幹渠工程已經建成並在調水、防汛及改善生態環境等方面發揮作用，穿黃工程、濟南市區段輸水工程、兩湖段工程等陸續開工建設，為東線如期實現通水目標創造了條件；截污導流工程全部開工建設，治污工作和經濟社會發展有機結合起來，並帶動沿線其他地區污染治理工作，治污效果明顯，具有重要的借鑒作用；全面加快工程建設的氛圍正在形成，參建單位信心倍增、士氣高漲，為下一步各項工作的順利開展創造了條件。

    張基堯指出，山東省承擔著南水北調山東段的重要建設任務，也是東線工程的主要受水區。山東省要將東線工程作為緩解水資源短缺狀況、改善人民生活環境、促進經濟社會可持續發展的戰略性工作來安排部署，充分發揮省直部門及沿線市縣政府的積極性，儘快形成全社會支持南水北調工程的氛圍，抓住當前國家實施擴內需、促發展、保民生的宏觀經濟政策和建築材料價格低的有利時機，充分利用濟平幹渠工程建設積累的成功經驗，加快工程建設、治污環保等各項工作。

    對於山東段下一階段工作，張基堯提出五點要求：一是加強對工程建設、徵地搬遷、治污環保等工作的領導，充分發揮黨的領導優勢、社會主義制度優勢、黨和國家政策優勢、黨的群眾工作優勢，營造全省上下共同支持推進南水北調工程的政治氛圍。二是各地各有關部門要本著對黨和人民高度負責的精神，把南水北調工程作為自身的需求和份內的工作，認真履行職責，發揮協調機構成員單位作用，主動開展相關工作，積極為工程建設創造條件，千方百計解決工程建設中遇到的問題。南水北調建管局及徵地移民機構要心無旁騖地把全部身心投入到工程建設管理中來，想工程之所想，急工程之所急，解工程之所需，切實處理好國家、集體和個人的關係。三是不折不扣地執行國家有關規章制度和規程規範。要根據工程建設實際，及時向工程一線充實技術力量，不斷提升工程建設管理水平；嚴格工程招投標管理，打破地區封鎖和行業封鎖，千方百計將優秀的建管、施工、監理隊伍吸引到工程建設中來，為加快工程建設創造條件；完善質量管理體系，落實質量管理責任，嚴格落實質量終身責任制，注重工程內部質量和外部形象的統一，努力建設質量一流工程；加強工程建設資金管理，完善資金管理制度，嚴格合同兌付及監督管理，加強內部檢查和審計，確保工程安全、資金安全、幹部安全。四是加強工程宣傳，營造良好輿論氛圍，以時不我待、攻堅克難的精神，認真研究和解決制約工程建設的突出問題，全面協調推進南水北調山東段各項工作。五是嚴格落實治污環保責任，進一步加大治污工作力度，加強治污資金籌集和治污項目的安排，促使東線水質穩定達標，為東線如期通水創造條件。要將治污作為當前山東段工作的重中之重，加強對治污工作的領導，加強治污工作的督促和檢查，確保山東段水質早日達到規劃要求的標準。

    考察期間，張基堯分別會見了山東省委書記姜異康、省長姜大明。國務院南水北調辦公室有關司局的負責同志參加考察。