近日,煙草局組織召開全國煙草行業“小金庫”專項治理工作動員部署會議,按照黨中央、國務院有關要求,動員和部署行業“小金庫”專項治理工作。國家煙草專賣局局長姜成康主持會議並作重要講話,副局長何澤華出席會議並作動員講話,副局長李克明、張輝出席會議。
姜成康指出,近幾年,通過持續加強對財經方面的審計監督,行業財經秩序情況良好。在肯定成績的同時,也要清醒看到存在的問題,特別是在“小金庫”方面存在的問題。
姜成康要求,行業各單位要認真貫徹落實好中央要求和本次會議精神,對“小金庫”專項治理工作高度重視,加強領導,精心組織;要立即動員,抓緊安排部署,深入紮實推進,務求取得實實在在的效果。
何澤華在動員講話中指出,行業各單位要充分認識“小金庫”專項治理工作的重要性,高度重視,認真組織,週密部署,紮實做好“小金庫”專項治理工作。何澤華指出,各單位要認真做好自查自糾工作,嚴查各種形式的“小金庫”,突出以下重點環節:一是基建技改項目和信息化等工程項目環節,二是物資採購環節,三是廣告宣傳促銷環節;四是資産的出租環節和廢品、廢料及包裝物物資的處置環節;五是煙田基礎設施建設投入環節;六是專賣罰沒收入及返還環節;七是內部管理環節。同時要加強自查環節的工作落實,查深、查透,切實做到自查到位和整改到位。國家局和省級公司要做好重點檢查,對檢查出來的問題嚴格處理、追究責任。各單位要針對存在問題,制定整改措施並抓好落實,做到資金、資産處理到位,有關違紀人員處理到位。
何澤華要求,行業各單位要統一思想、提高認識。要按照黨中央、國務院的統一部署和要求,從規範行業生産經營秩序、保持行業平穩發展的角度,進一步深化對“小金庫”問題的認識,明確範圍和標準,認清危害,充分認識治理工作的長期性、複雜性和艱巨性,把“小金庫”專項治理工作與建立健全懲治和預防腐敗體系相結合,切實抓緊抓實抓好,確保取得實效。要加強領導、落實責任。要認真抓好組織落實工作,及時建立“小金庫”專項治理工作的領導機構及日常工作機構;要加強溝通聯絡,及時研究明確有關政策規定和工作要求;要結合行業生産經營實際,及時總結工作經驗,確保專項治理工作順利開展。
國家局、總公司機關各部門、各單位,各省級局(公司)、工業公司主要負責人參加了此次會議。
會後,國家局向全行業印發了《煙草行業開展“小金庫”專項治理工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》),要求行業各部門、各單位要按照安排部署,認真抓好“小金庫”專項治理工作,查找問題,制定措施,抓好整改。
《實施方案》提出,此次專項治理工作的目標要求是:按照中央的統一要求和部署,深入開展“小金庫”治理工作,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”,進一步規範生産經營和專賣執法工作,建立和完善防治“小金庫”的長效機制。《實施方案》對“小金庫”專項治理工作提出四點要求,一是要把治理“小金庫”作為維護經濟秩序、加強廉政建設、深入開展反腐敗鬥爭的一項重要措施,作為深入學習貫徹科學發展觀活動的重要體現,各部門、各單位特別是領導班子要統一思想,提高認識,充分認識“小金庫”的危害,把治理“小金庫”工作擺到重要位置,切實抓緊抓好。二是各部門、各單位要高度重視群眾舉報,設立並公佈舉報電話、舉報信箱,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專人負責,做到件件有交待,事事有著落。要認真執行信訪工作保密制度,切實保護舉報人的合法權益,對打擊報復舉報人的,依紀依法從嚴懲處。三是各部門、各單位及所屬企事業單位要全部進行徹底清查,確保不走過場,不留死角。各級紀檢監察機關和組織人事部門要加強對有關紀律規定執行情況的監督檢查,嚴肅查處違紀違規典型。四是各部門、各單位在檢查結束後,要認真總結經驗教訓,加大宣傳教育力度,建立健全規章制度,保證制度落實到位,強化內部監督制約,切實貫徹財務公開,建立長效工作機制,堅決制止私設“小金庫”現象的再度發生。
根據《實施方案》,行業“小金庫”專項治理工作共分為組織動員、自查自糾、省級局和國家局重點檢查、整改落實四個階段,將持續開展至今年11月下旬。《實施方案》還對“小金庫”專項治理工作作出政策規定。