6月5日是《國家知識産權戰略綱要》(簡稱《綱要》)頒布一週年,海關已交出滿意答卷。截至2009年5月,全國海關共扣留進出口侵權貨物超過兩萬批,涉及侵權貨物數量5億多件,環比增長均超過100%。知識産權海關保護已成國家知識産權保護體系中一支強而有力的“生力軍”。
近年來,知識産權在經濟社會發展中的作用日益突出,在國際市場上,高知名度與大市場份額有著不可分割的緊密聯絡。越來越多的企業認識到了知識産權保護的重要性,並將它納入企業隱形資産範疇。隨著知識産權擁有量快速增長,知識産權領域的國際交往也日益增多。如何加強知識産權邊境保護,提高我國出口商品的聲譽成了海關亟待思考和解決的問題。
為提升我國知識産權創造、運用、保護和管理能力,鼓勵自主創新、促進我國自主品牌企業發展,2008年6月5日,國務院印發《國家知識産權戰略綱要》,引導全國海關加大對國內企業自主知識産權的保護。據統計,《綱要》實施一年以來,全國海關共扣留侵犯國內企業自主知識産權貨物案件443批次,涉及侵權貨物數量1700多萬件,有效維護了我國出口商品的聲譽。
在口岸進出口環節加大知識産權保護力度的同時,全國海關還加大海關知識産權保護的政策宣傳,鼓勵和引導我國名牌産品進行知識産權保護備案,協助企業解決維權中存在的困難,幫助企業提高維權能力,為企業自主創新提供服務。2008年11月,海關總署與中國摩托車商會聯合舉辦了“保護知識産權,培育自主知名品牌”研討會,探討加強自主知識産權保護與培育的途徑,並向全社會發出了“保護知識産權,培育自主知名品牌”倡議,呼籲全社會共同行動,以加強對國內企業自主知識産權的保護。
此外,中國海關還充分利用海關執法國際合作機制,打擊跨境知識産權違法犯罪行為,發揮海關在國際知識産權保護事務中的影響力。積極參與世界海關組織、亞太經濟合作組織、上海合作組織、國際刑警組織等有關國際組織的知識産權事務,與其他國家和地區海關在知識産權執法的情報交換、執法培訓、執法經驗和人員交流等方面的合作也在不斷深化,中國海關在國際知識産權保護事務中的影響力得到了發揮。《中美海關關於加強知識産權邊境執法合作的備忘錄》、《中、日、韓海關保護知識産權行動計劃》的實施取得實質性成果,加強了與有關國家海關在侵權數據交換、案件協查等方面的知識産權保護執法互動。2009年1月,中國海關與歐盟海關簽訂了知識産權保護合作行動計劃,為中歐海關聯手打擊侵權貨物的跨境流通搭建了合作平臺。
全力以赴的工作獲得了國內外知識産權權利人的肯定,連續5年中國外商投資企業協會優質品牌保護委員會(QBPC)評選最具執法效率政府機關,海關系統皆榜上有名。 據了解,海關總署新修訂的《〈知識産權海關保護條例〉的實施辦法》將於2009年7月1日起施行。新《實施辦法》將不僅增加海關執法的透明度,簡化部分執法環節,提高海關執法效率,而且將進一步明確啟動邊境保護措施的條件,防止權利人濫用權利,並對有關制度進行了立法技術性的完善和處理。