2009年5月份財政收支情況
全國財政收入情況
5月份,全國財政收入6569.47億元,比去年同月增加301.32億元,增長4.8%。其中,中央本級收入4063.43億元,同比增長5.7%;地方本級收入2506.04億元,同比增長3.3%。主要收入項目:國內增值稅同比下降4.7%,國內消費稅同比增長91.2%(剔除成品油稅費改革增收因素實際增長9.1%),營業稅同比增長14%,企業所得稅同比下降8.9%,個人所得稅同比增長0.9%,進口貨物增值稅、消費稅同比下降18.9%,關稅同比下降36.9%,證券交易印花稅同比下降39.8%,車輛購置稅同比下降4.7%,外貿出口退稅同比增長8.5%(相應減少財政收入),非稅收入同比增長1.3倍。
![圖表:今年前5個月全國財政收入同比下降6.7% 新華社發](http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/govweb/gzdt/images/images/4029472e160b0ba0831805.jpg)
圖表:今年前5個月全國財政收入同比下降6.7%。新華社 發
1-5月累計,全國財政收入27108.67億元,完成預算的40.9%,比去年同期減少1955.7億元,下降6.7%。其中,中央本級收入14217.16億元,同比下降14%;地方本級收入12891.51億元,同比增長2.9%。財政收入中的稅收收入24046.51億元,同比下降9.4%;非稅收入3062.16億元,同比增長21.2%。
全國財政收入下降的主要原因:一是經濟增長放緩,企業效益下滑,財政收入來源減少;二是實施積極的財政政策,進行結構性減稅,增加出口退稅,政策性減收很多;三是PPI、CPI雙下降,相應使以現價計算的財政收入減少。
全國財政支出情況
5月份,全國財政支出4608.01億元,比去年同月增加583.38億元,增長14.5%。其中,中央本級支出982.31億元,同比下降0.7%,主要是去年5月份抗震救災支出增加較多,支出基數較高(去年5月中央本級支出增長54.5%);地方本級支出3625.7億元,同比增長19.5%。
1-5月累計,全國財政支出22496.98 億元,完成預算的29.5%,比去年同期增加4887.17億元,增長27.8%。其中,中央本級支出4593.02億元,同比增長21.4%;地方本級支出17903.96億元,同比增長29.5%。
前5個月全國財政支出增長較快的項目主要是:環境保護支出同比增長93.5%,農林水事務支出同比增長89.6%,交通運輸支出同比增長80%,醫療衛生支出同比增長40.1%,社會保障和就業支出同比增長32.2%,科學技術支出同比增長28.2%,外交支出同比增長26%,城鄉社區事務支出同比增長20.4%,教育支出同比增長16.4%。上述重點支出增加額佔同期財政支出增加額的75%左右。
新聞分析:5月份全國財政收入實現“正增長”意味著什麼
新華社北京6月15日電(新華社記者韓潔、羅沙、李延霞)財政部15日公佈的最新財政收入統計顯示,在今年前4個月全國財政收入逐月均為負增長的背景下,5月份全國財政收入“由負轉正”,同比增長了4.8%。分析人士認為,隨著我國經濟的回暖,財政收入總體上出現好轉跡象。
財政部財科所副所長劉尚希在接受記者採訪時説,5月份財政收入轉為正增長,首先是因為財政收入增長和整體經濟情況緊密相連,隨著經濟的回暖,財政收入肯定會出現恢復增長。此外,從結構來看,財政收入增長與我國政府出臺的經濟刺激政策密切相關。
從財政部公佈的數字看,5月份全國營業稅同比增長14%,這一增幅較前幾個月明顯上升。劉尚希認為,營業稅的增長主要是因為中央和地方投資相繼到位,大量項目開始上馬。
在具體財政收入項中,5月份最大的亮點是國內消費稅同比增長91.2%。這是繼今年一季度我國國內消費稅實現同比增長38.5%、4月份國內消費稅同比增長81.6%後再創增幅新高。
劉尚希認為,國內消費稅的快速增長,主要是政府刺激消費的政策在發揮作用。為應對金融危機給我國經濟帶來的負面影響,政府一方面通過加大公共投資刺激消費增長,另一方面採取了全面實施家電、汽車下鄉,減徵小排量汽車購置稅等措施擴大國內居民消費,由此大大增加了消費稅收入。
此外,地方財政收入增長的一個重要因素是非稅收收入增長。統計顯示,5月份全國非稅收入同比增長了1.3倍,這表明地方政府加大了徵收力度,在合理的前提下對稅和費的應收盡收。
不過,劉尚希同時指出,5月份全國財政收入雖然有好轉跡象,但不能説出現全面好轉,因為反映企業效益的最重要稅種-增值稅和企業所得稅仍然下降,這説明我國經濟回升的基礎還不是很牢固。此外,從前5個月累計看,全國財政收入仍延續今年以來的負增長,比去年同期減少1955.7億元,下降6.7%。
對此,財政部有關負責人解釋説,前5個月全國財政收入為負增長主要與經濟增長放緩,企業效益下滑,財政收入來源減少有關。而實施積極的財政政策,進行結構性減稅,增加出口退稅,也帶來很多的政策性減收。此外,目前PPI、CPI雙下降,也相應使以現價計算的財政收入減少。
統計顯示,5月份,全國進口貨物增值稅、消費稅同比下降18.9%,關稅同比下降36.9%,證券交易印花稅同比下降39.8%,車輛購置稅同比下降4.7%,外貿出口退稅同比增長8.5%(相應減少財政收入)。
中國社科院價格與稅收研究室副主任張斌告訴記者,從5月份全國財政收入來源看,一些受外需影響較大的稅種如關稅、進口貨物增值稅、消費稅降幅仍然較大。
財政收入緊張還表現在財政開支的巨幅增長。統計顯示,今年前5個月累計,全國財政支出比去年同期增加了4887.17億元,增長27.8%。其中環境保護、農林水事務、交通運輸、醫療衛生、社會保障和就業支出、科學技術、外交、城鄉社區事務以及教育等重點支出增加額佔同期財政支出增加額的75%左右。
對未來財政收入增長的趨勢,專家認為,接下來幾個月財政收入的走勢目前並不明朗,經濟運行還面臨著許多不確定因素。
劉尚希指出,對未來財政收入的形勢不能盲目樂觀,下半年我國財政壓力依然很大,完成增長目標的困難也很大。
張斌也表示,未來幾個月,如果我國經濟發展勢頭能夠保持好的態勢,再加上基數的影響,財政收入形勢應該會比目前要好。但總體來看,受支出因素增多影響,今年全年我國財政收支形勢比較緊張。
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財政部公佈4月份財政收支情況 全年收支形勢嚴峻
![圖表:4月份全國財政收入同比下降13.6% 新華社發](http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn/govweb/jrzg/images/images/00123f37ba1f0b76ebda01.jpg)
圖表:4月份全國財政收入同比下降13.6% 新華社發
4月份,全國財政收入5897.15億元,比去年同月減少927.73億元,下降13.6%。其中,中央本級收入2940.74億元,下降25.2%;地方本級收入2956.41億元,增長2.2%。
4月份全國財政收入降幅比3月份進一步擴大,主要受企業所得稅、進口環節稅收大幅度減少,出口退稅大幅增加,以及石油特別收益金減收較多等影響。主要收入項目情況如下:國內增值稅同比下降7.8%,國內消費稅同比增長81.6%(剔除成品油稅費改革增收因素實際增長0.1%),營業稅同比增長4.2%,企業所得稅同比下降27%,個人所得稅同比下降7.5%,進口貨物增值稅、消費稅同比下降17.7%,關稅同比下降41.4%,證券交易印花稅同比下降64.9%,車輛購置稅同比下降5.7%,外貿出口退稅同比增長18.6%(相應減少財政收入),石油特別收益金收入同比下降98.9%。詳細>>>