6月大春栽種已近尾聲，廣袤田野一派蔥綠，透出勃勃生機。走向田野，農民總是高興地説：“今年用水戶協會發揮了大作用，用水管理公正、民主、透明，灌水有秩序，以往春耕用水高峰爭水、搶水、偷水的現象沒有了，栽插自然比往年快。目前全省已建立起農民用水戶協會9700多個，讓農民群眾用上明白水，交上放心錢。”

    長期以來，雲南省小型水利工程建設沿襲國家投資、群眾投勞、集體所有的體制，産權單一，管理鬆散，形成了“國家管不了，集體管不好，農民管不到”，以致興水、管水無人問，用水大家爭，水利工程常年失修，效益衰減。

    針對這一狀況，雲南省積極探索大力推進用水戶協會參與管理的模式，將工程的所有權、使用權、管理權和用水的決策權交給農民，調動了農民“自己事自己辦、自己工程自己管”的積極性。在實行用水戶參與管理後，灌溉用水的供需雙方建立了透明的水費收繳渠道，避免了過去灌溉用水水費收繳不規範等現象，讓農民用上了“明白水”，交了“放心錢”，減少了用水糾紛。此外，實行用水戶參與灌溉管理，明確了政府、灌區和農戶的責權利，協會通過“一事一議”，組織農民群眾維修改造小型農田水利灌排設施，真正調動了農民興水、治水、管水的積極性，為加強農業基礎設施建設提供了制度保證。（記者 張銳）