農業部堅持把群眾滿意作為檢驗學習實踐科學發展觀活動成效的根本標準,著力將解決農民群眾生産生活中的實際問題作為貫徹落實科學發展觀的重要內容。針對當前影響農業農村經濟科學發展和群眾反映強烈的突出問題,承諾2009年為基層和農民辦22件實事,各單位採取有力措施狠抓落實,一批與農民群眾現實利益密切相關的問題陸續得到解決。
一是著力加強農業基礎建設。針對農業基礎薄弱,以及農産品價格下降、農民轉移就業困難等情況,堅持把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務。一方面,認真落實中央的部署要求,會同有關部門推動擴大農業補貼範圍。2009年農作物良種補貼對水稻、小麥、玉米、棉花等品種實行了全覆蓋,農機具購置補貼資金規模擴大到130億元,並將補貼機具種類擴大到12大類38小類128個品目。同時,進一步完善了良種補貼和農機具購置補貼管理辦法,水稻、玉米良種補貼實行直補方式,小麥、大豆、棉花補貼實行直補或差價供種方式,進一步提高了補貼效益,讓農民群眾得到更多實惠。另一方面,繼續大力推進水稻生産機械化,在全國24個省(區、市)建立145個示範縣,開展水稻機械化育插秧技術培訓示範,全國目前已新增早、中稻水稻機插面積300萬畝,受益農戶達19.3萬戶,極大減輕了農民群眾的勞動強度。
二是著力解決農業農村經濟發展中遇到的實際問題。圍繞加快提高農民勞動技能,以科技示範戶能力建設為核心,建立“現代農業産業技術體系專家——基層農技推廣人員——科技示範戶”的培訓工作機制。結合農業生産週期和農時季節,通過集中培訓、現場指導、跟蹤服務相結合的方式,對示範戶開展“手把手、面對面”的農業科技知識、實用技術培訓,使每個示範縣農業科技示範基地不少於10個、培育農業科技示範戶不少於1000戶,主導品種和主推技術入戶率和到位率達到95%以上。針對農業面源污染和地力下降等問題,利用農閒時節積極開展測土配方施肥大培訓,共培訓農民1800多萬人次,發放技術資料8700多萬份,組織10萬名技術人員深入鄉村農戶和田間地頭,開展春季科學施肥指導服務,指導農民因地、因時、因苗選好肥、配好肥、施好肥,為確保夏季糧油增産豐收打下了良好基礎。
三是著力解決事關農民群眾切身利益的實際問題。努力解決農民群眾生産生活中面臨的困難,讓群眾實實在在感受到開展學習實踐科學發展觀活動帶來的新變化。針對部分地區出現的農産品賣難問題,去年底以來,組織策劃了一系列鮮活農産品促銷宣傳活動,如在北京新發地批發市場設立寧夏固原馬鈴薯銷售專區,開展“北京地區百家市場(超市)聯銷海南瓜果活動”等,為寧夏馬鈴薯、海南瓜果菜進入北京市場拓寬了渠道。還編印了《2009年農産品促銷活動簡介》,集中向全社會推介全國各地2009年擬舉辦的91個農産品營銷促銷活動,開通了“中國農産品網絡促銷平臺”,多途徑搭建銷售平臺。同時,為改善農民生活條件,進一步加大農村戶用沼氣建設力度,在2008年底新增30億元投資的基礎上,今年年初又爭取到國家50億元新增投資,用於補助建設500萬戶戶用沼氣池,支持建設1000處以上大中型沼氣工程。
下一步,農業部將繼續加大為農民群眾辦實事的工作力度,逐項抓好落實,努力將實事辦實、好事辦好,把農民群眾最關心、最迫切的現實問題解決好,確保學習實踐科學發展觀活動的豐碩成果惠及廣大農民群眾。