為深入貫徹落實6月1日全國安全生産電視電話會議精神,總結非煤礦山安全生産“三項行動”工作經驗,分析查找存在問題,安排部署相關工作,推動非煤礦山安全生産“三項行動”工作深入開展,6月24日,國家安全監管總局監管一司在北京召開非煤礦山安全生産“三項行動”工作座談會,國家安全監管總局副局長王德學出席會議並講話。
王德學在講話中指出,各地高度重視非煤礦山安全生産“三項行動”工作,思路清晰、目標明確、措施有力;整頓關閉工作力度大,重點突出,注重強基固本,初見成效。初步統計,截至5月底各地已取締關閉小礦山和尾礦庫770余座,查處安全隱患近11萬項,其中重大隱患近700項,整改率達到60%。但是,治理整頓不深入,非法建設、非法生産和非法經營活動依然存在,一些不具備安全生産條件的礦山沒有被徹底關閉,“三超”、“三違”問題普遍,一些小礦技術含量低、建設標準低、安全條件差的問題沒有得到徹底解決,非煤礦山安全生産形勢依然嚴峻。
王德學強調,各級安全監管部門必須保持頭腦清醒,不能盲目樂觀,要堅定信心,強化工作。首先把功夫下在基層,把重點放在強化基礎工作上,要以非煤礦山安全生産標準化工作為抓手,推動企業特別是小企業加強基礎建設、基礎管理,提高安全條件、管理水平、職工素質,降低事故總量。
其次要把非煤礦山“三項行動”工作方案進一步細化、量化、具體化,深化整治,先治亂,然後治散、治差,把小變大,把多變少,提升規模和水平。通過治理提高技術水平、管理水平、裝備水平和標準化水平。
第三,強化監督檢查,嚴格行政執法,嚴厲打擊非法違法行為,加大治理違規的力度,建立良好的法治秩序。各級監管部門要提高執行力,通過監管執法促進企業依法建設、依法生産、依法經營。
第四,創新工作機制、手段和方法,提高監管效果。不斷完善約束機制、激勵機制,著眼于建立尾礦庫、應急救援等投入機制,通過各級黨委和政府建立聯合執法機制,最終形成安全生産長效機制。
第五,高度重視監管隊伍建設,解決管不好、不認真、不嚴格,甚至喪失原則,充當非法礦主保護傘的問題。通過參觀、調研、交流、培訓、以會代訓等手段提升監管隊伍能力。
河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、陜西16個省(區、市)安全監管局分管非煤礦山安全生産監管工作的負責人出席會議併發言。