今年3月份以來，一些國家發生的甲型H1N1流感疫情迅速在全球蔓延。據世界衛生組織統計，目前，已波及全球五大洲126個國家和地區，累計報告的確診病例數89922例，死亡病例382例。

    截至7月5日18時，我國內地有24個省份累計確診病例1040例，其中輸入病例758例，本地感染282例，沒有出現因甲型H1N1流感導致的重症病例和死亡病例。一些省份至今沒有發現確診病例，有的省份僅發現個別輸入病例，僅有廣東、北京等個別省市發生學校疫情傳播。在黨中央、國務院堅強領導和統一部署下，各地區、各部門依法、科學、有序地開展防控工作，經過廣大專業人員不懈奮戰，依靠社會各和廣大民眾的共同配合，疫情防控工作取得了顯著成效。一是最大限度地延緩了疫情在我國的擴散速度和流行強度。我國首例病例發生近兩個月後才出現學校疫情傳播，迄今尚未發生社區較大規模疫情暴發，沒有出現重症病人和因甲型H1N1流感致死的病例，綜合防控效果明顯好于許多發達國家。二是在投入較小、社會成本較小的前提下，最大限度地減少了疫情對我國社會經濟發展的影響，保持了社會正常生産生活秩序。三是疫情的延緩為我國應對可能發生的更為嚴重的疫情、做好藥品和疫苗的研發生産及儲備等相關準備，爭取了寶貴的時間。四是鍛鍊了各種專業隊伍，提高了我國對甲型H1N1流感監測能力、疫情現場處置能力和醫療救治能力。五是通過及時準確、公開透明的報道，有效引導社會輿論，整體輿論態勢平穩，社會心理穩定，沒有出現恐慌情緒。

    經過各國科學家的研究探索，目前對甲型H1N1流感的病毒特點和疫情特徵有了一定的新的認識。一是引發本次疫情的新流感病毒，具有較高的傳染性，但短期內病毒變異的可能性較小。二是本次疫情的病例病情較溫和。病例多為青壯年。絕大多數病例以發熱和上呼吸道症狀為主，重症或死亡病例較少。使用神經氨酸酶抑製劑類抗病毒藥物如達菲救治有效。目前的病死率與普通季節性流感相近。輕症患者可居家對症治療，有些無需治療即可痊癒。三是傳染源難以識別，給疫情防控帶來一定難度。主要傳染源為病人，且發病前1天即具有傳染性，隱性感染者可排毒並感染他人。四是全球已廣泛傳播。已有126個國家和地區報告確診病例。世衛組織專家認為，疫情可能持續1－2年，全球約1/3人口可能感染。

    專家認為，近期我國新增病例中，本地感染病例數將超過輸入性病例數，社區集中傳播隨時可能發生，也可能會出現重症或死亡病例。為了更積極主動、科學有效地防控甲型H1N1流感疫情，根據對病毒特點與疫情特徵的認識，結合當前我國疫情實際和前一階段防控工作經驗，依據世界衛生組織的相關建議，參照大多數國家和地區的現行普遍做法，我國內地將逐步調整和完善各項防控措施，把一些行之有效的措施常態化和程序化，更加突出防控措施的針對性和持續性，更大程度地保障人民群眾健康和生命安全。

    按照7月3日國務院常務會議的部署，應對甲型H1N1流感聯防聯控工作機制將繼續堅持“高度重視、積極應對、聯防聯控、依法科學處置”的防控原則和“減少二代病例，嚴防社區傳播，加強重症救治，應對疫情變化”防控策略，突出重點，調整並完善防控措施。一是完善口岸檢疫檢驗措施。二是加強學校、醫院和公共場所等重點場所的防控工作，並加強重點人群的防控工作。三是加強重症病例救治工作，逐步實行分類收治的措施並調整病例診斷程序。四是抓緊做好應對疫情的物資準備。加強疫苗研發，按計劃落實抗病毒藥物和疫苗的生産收儲任務。重視發揮中醫藥的作用。五是加強以監測為重點的基礎性工作，完善甲型H1N1流感病毒實驗室檢測管理。六是制定患者的醫療救治費用管理辦法。七是加強健康教育和輿論引導。在上述措施基礎上，將強調屬地管理、因地制宜，並及時進行分類指導，更突出重點地做好下一步的防控工作。

    各級衛生部門在支持配合其他部門做好防控工作的同時，要重點做好以下工作。一是調整完善密切接觸者追蹤管理措施。二是調整完善診斷程序。三是實行分類收治的治療措施，加強重症病例救治工作。四是加強醫療機構管理，防止院內交叉感染。五是進一步做好實驗室生物安全管理工作。六是加強以監測為重點的基礎性工作。七是加強公共場所衛生管理，廣泛開展愛國衛生運動。八是做好今年季節性流感疫苗的接種工作。九是加強健康宣傳教育，普及疫情防控知識，堅持公開透明、及時客觀地報道疫情和防控工作。