14日,湖南省長周強主持召開省政府常務會議,傳達學習溫家寶總理在湖南考察時的重要講話,分析全省上半年經濟形勢,部署下半年工作。會議強調要緊密結合實際,認真貫徹落實好溫家寶總理的重要講話精神,進一步堅定信心,迎難而上,鞏固經濟企穩向好成果,確保全年經濟平穩較快增長。
會議認為,今年上半年全省經濟形勢總體企穩向好。各級各部門深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹落實國家擴內需保增長一系列政策措施,按照省委省政府的決策部署,深入推進“一化三基”戰略,積極應對,趨利避害,經濟保持平穩較快增長的態勢,呈現許多亮點。一是經濟運行質量和效益不斷提升;二是結構調整取得重大進展;三是投資帶動作用十分明顯;四是農業基礎地位進一步鞏固;五是改革開放取得新進展,長株潭“兩型社會”建設邁出實質性步伐;六是消費對經濟的拉動作用明顯加大;七是金融對經濟的支撐作用增強;八是民生進一步得到改善,特別是就業形勢好于預期,醫療衛生體制改革和保障性住房建設全面啟動。
會議指出,湖南省經濟發展正處在關鍵時期。當前,國際經濟形勢仍然存在很多不確定因素,經濟企穩向好的基礎仍較薄弱,結構性矛盾仍然比較突出,外需萎縮對拉動內需制約明顯,部分企業和行業發展比較困難,就業壓力加大,財政收支矛盾突出。對此,我們一定要冷靜分析,堅定信心,積極應對,看到危機中蘊含的機遇,堅定不移地保增長,確保完成全年的目標任務。一要堅持貫徹擴大內需方針。進一步加大投資力度,多渠道籌集資金,帶動社會投資,千方百計保持投資增速。要突出抓好項目前期工作,抓好重點工程和“雙百”工程建設,開發和儲備一批重大項目。要不斷增加産業投資,加大農業基礎設施建設投入,促進房地産投資增長,確保實現全年投資目標任務不動搖。要認真落實國務院促進和擴大消費的各項政策措施,營造良好的消費環境,增加城鄉居民收入,提高消費能力。要積極探索移動電子商務等新型消費模式,進一步啟動農村消費市場,促進通信和文化旅遊消費增長。二要進一步加大結構調整力度。大力實施産業振興和調整規劃,著力調整産業結構,加強自主創新,推進産學研結合,促進發展方式加快轉變。要抓住當前有利於結構調整的有利時機,圍繞提高産業集中度,推進企業重組,加大資源整合,大力發展高新技術産業,大力發展新能源、新材料和信息、環保産業,提升産業競爭力,特別是要把在全國保持領先地位的産業做大做強。三要進一步鞏固農業基礎地位。進一步增加農業投入,加快推進新農村建設,抓好防汛抗災工作,確保糧食穩産增産。要大力發展現代農業,著力抓好農産品流通和加工,處理好産量多與少、價格漲與跌的關係,提高農産品附加值,為農業持續發展打下堅實基礎,千方百計增加農民收入。四要進一步做好節能減排和環境保護工作。充分認識做好節能減排工作的緊迫性,運用各種手段促進節能減排,確保堅決完成“十一五”節能減排任務。五要穩定進出口貿易。抓住機遇,鞏固招商引資成果,吸引更多海內外投資者來湘投資興業,積極承接産業轉移,大力發展軟體服務外包和加工貿易。六要深入推進長株潭和“3+5”城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區建設。加快啟動一批重大項目建設,加快重點領域的改革步伐。七要進一步加強城鄉統籌,促進區域協調發展,深入推進湘南地區大開發,推進湘西大開放。八要切實抓好增收節支工作。充分挖掘增收、節支潛力,壓縮行政支出,開源節流。九要進一步改善民生。千方百計促進就業,加大社會保障,推進醫藥衛生體制等各項民生改革,啟動農村危房改造和農村養老保險試點工作。十要切實抓好安全生産和社會穩定工作。任何時候都不能放鬆安全生産和社會穩定工作。要把擴內需與調結構結合起來,與保民生、保安全穩定結合起來,實現又好又快發展。
會議要求,各級政府都要圍繞保增長、保民生、保穩定,確保完成全年目標任務,切實加強自身建設,加快轉變政府職能,建設法治型、責任型和服務型政府。要堅持統籌兼顧,突出工作重點,努力改善服務。要狠抓落實,抓好國家和省內各項政策的落實,努力為企業排憂解難,支持企業加快發展。各部門要根據省委、省政府的決策部署,研究出臺具體的落實措施,確保完成全年的目標任務。
會議聽取了省禁毒委關於全省禁毒工作情況的彙報,要求進一步做好新形勢下的禁毒工作,加強領導,提高認識,強化責任,落實措施,突出做好預防工作,加快建設防毒禁毒工作防護網絡,堅決遏制和減少毒品犯罪。
會議還討論並原則通過《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法修正案(草案)》、《湖南省紫鵲界梯田梅山龍宮風景名勝區條例(草案)》、《湖南省民用建築節能條例(草案)》。(記者 蔣呂文 徐蓉)