7月14日至7月17日，國務院安委會辦公室副主任、國家安全監管總局副局長王德學率國務院安委辦第四督查組調研組在黑龍江開展督查調研活動。

    督查組一行先後到大慶、哈爾濱、佳木斯等地，深入企業廠房車間和井下，現場檢查了哈爾濱電機廠、中煤龍化公司、大慶油田有限責任公司、哈爾濱松江鉬業有限公司等14個企業，並聽取了哈爾濱市、大慶市、佳木斯市人民政府有關安全生産工作情況彙報。

    7月17日上午，國務院安委辦第四督查調研組與黑龍江省就此次督查調研活動交換意見。國務院安委會辦公室副主任、國家安全監管總局副局長王德學出席會議並講話。

    會上，王德學對黑龍江省在安全生産工作方面所做的努力和取得的成績表示肯定。王德學表示，在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，經過全省各地區、各部門的共同努力，上半年來黑龍江省的安全生産形勢保持了總體穩定，趨於好轉的態勢。

    從會上獲悉，今年1至6月份，黑龍江省共發生各類事故3186起，同比減少1442起，下降31.1%；死亡711人，同比減少233人，下降24.7%。死亡人數佔全年控制考核指標的33%，低於考核進度17個百分點。

    王德學指出，雖然黑龍江省安全生産形勢保持了總體穩定、趨於好轉的發展態勢，但是，必須清醒地看到，作為老工業基地，黑龍江省煤礦企業多、化工企業多，尤其是本質安全程度低的小企業的基本狀況未發生根本性的變化，安全生産工作基礎依然薄弱，安全生産形勢依然嚴峻，絕不可盲目樂觀。

    督查組在此次督查調研中也發現一些問題：個別地方對“三項行動”、“三項建設”重視不夠，沒有具體方案，還未定推動措施；個別企業現場管理不嚴、不細、不精、不實，職工安全意識差，隱患仍隨處可見；少數企業隱患排查治理不閉合，不徹底。

    針對黑龍江省今後一個時期如何進一步做好安全生産工作，王德學提出四點建議：一是要進一步推進“三項行動”、“三項建設”。要以整頓關閉為重點，深化 “執法行動”，以專項整治和隱患排查治理為著力點，深化 “治理行動”，以落實責任、規範執法為核心，深化法制機制建設；二是要繼續強化基層基礎工作建設，夯實安全生産工作基礎。安全生産基層基礎建設是搞好安全生産工作的基礎，是一項長期而艱巨的任務，黑龍江省要借這次會議的東風，將基層基礎工作建設在安全生産領域全面推開，要儘快制定推進安全生産基層基礎建設的具體辦法和政策措施，加強領導、全面部署、狠抓落實、勇於創新，進一步夯實安全生産工作基礎，促進安全生産形勢穩定好轉；三是要狠抓落實，確保隱患排查治理和安全生産工作取得實效。要切實強化隱患排查治理和重大危險源監控管理工作，加強對隱患排查治理工作的組織、引導、督促、檢查，要建立隱患排查、登記、督辦等制度，對重大隱患的治理要跟蹤督導、掛牌督辦。要下大力氣提高重大隱患的整改率，依靠專家，進行拉網式排查，真查真治，細查細治。要突出重點行業、重點地區、重點時段和重點企業。要把隱患排查治理工作與安全生産“三項行動”、“三項建設”有機結合，共同推進；四是要進一步做好汛期安全生産工作。要深入開展以防透水、防淹井、防窒息、防違規爆破、防垮壩、防坍塌、防惡劣氣象災害等為重點的隱患排查治理行動，有效防犯、堅決遏制重特大事故發生。

    國務院安委辦第四督查調研組全體成員、黑龍江省政府及各相關部門負責人參加了會議。（胡少飛）