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韓長賦:實施八大産業躍升計劃促進工業經濟發展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年08月01日   來源:吉林日報

    今天(7月31日),遼寧省工業經濟工作會議在四平市召開。會議主要任務是總結上半年工作,分析當前形勢,進一步強化措施,鞏固工業經濟的增長勢頭,確保全省經濟平穩較快發展。省長韓長賦出席會議並講話。他強調,工業在全省經濟發展中佔有重要地位,實現保增長,難點在工業,重點也在工業。我們既要立足當前,突出重點行業、重點企業、重點地區,加強生産要素調節,搞好銀企保對接和産需銜接,加快重點項目建設,千方百計保工業增長;又要著眼長遠,調整優化結構,轉變發展方式,提升競爭能力,積蓄髮展能量,全面落實工業八大産業躍升計劃,努力實現工業經濟持續快速發展。

    韓長賦指出,今年以來,面對金融危機的影響,遼寧省認真貫徹中央宏觀經濟政策,突出保增長、保民生、保穩定,堅定信心,迎難而上,紮實推進各項工作,取得了顯著成績。全省經濟平穩較快發展的良好局面,是與工業發揮穩定全局的支撐作用分不開的。按照省委、省政府的決策部署,各地、各有關部門全力以赴抓産業、抓企業、抓項目、抓要素。全面落實促進工業經濟及支持一汽、通鋼集團健康發展的意見,制定實施八大産業躍升計劃。組織開展産需銜接,努力解決工業經濟運行中的突出問題。加快推進重大項目,實施重大技改工程。強化孵化基地建設,推動全民創業。這些工作對於扭轉全省工業經濟增長下滑的局面,起到了關鍵性作用。同時也要看到,國際金融危機影響首當其衝是工業,工業經濟運行中的問題和矛盾比較突出,部分行業、企業生産經營困難,企業效益下滑,企業尤其是中小企業生産資金短缺,建成項目投産達産難度大。我們既要充分認識存在的問題和外部環境的變化,做好克服困難的準備,又要善於從變化的形勢中把握機遇,增強信心,努力開創工作新局面。

    韓長賦強調,制定實施工業八大産業躍升計劃,既是當前保增長的應急之舉,也是推動全省工業經濟持續發展的長遠之策。要堅持擴大總量與調整結構相結合、上新項目外延發展與技術改造內提素質相結合、做大做強支柱優勢産業與培育新興産業相結合,立足現有基礎,充分挖掘潛力,發揮比較優勢,突出區域特色,著力構建現代工業體系,經過幾年努力,把我省工業經濟發展提高到一個新水平。一要突出打造龍頭強勢企業,增強對産業躍升的帶動能力。重點圍繞八大産業,著力打造百強企業,形成一批産值超30億、50億、100億元的大企業。積極推進同行企業和關聯性強的上下游企業兼併重組。加快培育一批掌握核心技術、擁有知識産權、具有較強市場競爭力的名牌産品。重視配套發展中小企業,特別是壯大千戶成長型企業。二要加強工業項目建設,培育新的經濟增長點。今年重點抓好200萬輛汽車等50項20億元以上重大項目建設。實施好重點企業技術改造三年滾動計劃。今年搞好千項3000萬元以上工業技術改造項目,推進50個重大新産品規模化生産,加快淘汰落後産能。三要大力推進産學研結合,強化技術創新支撐作用。依託我省較強的科教實力,完善政策支持體系,推進科技成果向現實生産力轉化,提高科技進步對工業經濟增長的貢獻率。創新産學研合作機制,加快組建汽車等産業技術合作聯盟。鼓勵省級重點實驗室與企業合作開展攻關。支持校企聯合建設研發中心,支持企業以購買或研發外包等方式獲得科研機構、高等院校的科技成果。強化企業主體作用,推動建設一批重點技術中心。採取政府引導、企業化運作的方式,積極構建公共研發平臺。繼續遴選科技成果轉化項目和10個重大科技攻關項目,抓好100戶科技創新企業。四要加快發展特色園區,建設重點産業基地。進一步完善園區基礎設施,促進土地集約化經營、項目集群式發展、産業鏈條化延伸、資源循環式利用。推進與園區主導産業相關的生産性服務業加快發展,搞好同業集聚和産業協作。鼓勵和扶持在園區內建立融資擔保等公共服務平臺,促進特色園區加快發展壯大。五要搞好物流平臺和企業信息化建設,促進生産性服務業現代化、網絡化。今年積極推進重點大型企業、物流園區納入國家試點。實施製造業與物流業聯動發展工程,建立科學合理的汽車綜合物流服務體系,重點完善長春汽車物流園區規劃。加強農産品質量標準體系建設,發展農産品加工鏈物流。實行醫藥集中採購和統一配送,推動醫藥物流發展。堅持以信息化促進工業化,打造産品網上物流交易平臺。六要完善政策保障體系,加大産業發展扶持力度。認真落實國家和省裏出臺的有關政策措施,進一步制定落實園區扶持政策。對納入全省産業躍升計劃的重點項目,在規劃、土地、環保、金融、財政等方面給予傾斜。加強企業融資平臺建設,進一步完善信用擔保體系。大力發展産權市場,強化功能,擴大股權託管規模。創造條件,探索設立中小規模股權投資基金,鼓勵中小企業開展股權融資。加快企業上市進度,促進企業直接融資。

    韓長賦提出,實施産業躍升計劃,提升工業經濟發展水平,是一項戰略性任務,必須加強組織領導,強化保障措施,統籌加以推進。各地、各部門要高度重視,切實擺上重要日程,加大推動力度。八個産業推進組要進行深入研究,分解任務,落實責任,及時協調,解決問題,促進各項工作實施。繼續堅持領導對口包保、“雙百服務”等工作,搞好具體指導和服務。大力宣傳促進工業經濟發展的政策措施以及各地各企業克服困難、加快發展的經驗做法,在全省上下形成關心工業、支持工業、發展工業的濃厚氛圍。

    副省長王祖繼主持會議並做具體工作部署。他要求,要突出保增長,確保完成全年各項工作任務。突出調整結構,大力實施産業躍升計劃。突出轉變發展方式,提高企業發展能力,大力推動中小企業發展。加快企業信息化建設,促進“兩化”融合。狠抓工作落實,努力促進全省經濟社會實現平穩較快發展。

    會議通報了上半年全省工業運行情況。四平、長春、吉林、九台市政府和吉林化纖集團先後作了典型發言。與會代表還參觀了四平昊華化工公司、梨樹鐵塔公司、金士百有限公司、巨元換熱器有限公司。

    省政府秘書長王雲岫出席會議。省直有關部門及各市(州)政府、長白山管委會、各縣(市)主要負責同志、各金融單位及重點企業負責人參加會議。(記者 張茁 徐陽) 

 
 
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