國家信訪局2009年上半年工作總結大會。

    2009年7月28日下午，國家信訪局召開2009年上半年工作總結大會。國務院副秘書長，國家信訪局黨組書記、局長王學軍全面總結了上半年的信訪工作，對下半年的信訪工作進行了安排部署，要求全力以赴抓好四個方面的工作。局黨組副書記、副局長王石奇，局黨組成員、副局長許傑、王耀東、張彭發、張恩璽、徐令義，局黨組成員尹希波出席。王石奇主持會議。

    王學軍指出，今年上半年，在黨中央、國務院的正確領導和中央領導同志的親自指導下，國家信訪局按照中央聯席會議第12次全體會議、“1·21”全國電視電話會議和全國信訪局長會議的部署，圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總要求，全力以赴抓好落實，各項工作進展順利並取得了明顯成效，信訪形勢繼續保持著平穩可控的良好態勢。

    王學軍要求，今年下半年要全力以赴抓好四個方面的工作。一是繼續狠抓中央決策部署的貫徹落實，充分發揮業已形成的體制機制效應。著力組織好中央2007年5號文件和中辦發2009年3號文件貫徹落實情況的聯合督導檢查，推動中央各項決策部署的貫徹落實。二是堅持突出重點、整體推動，及時處理初信初訪，有效破解重信重訪，切實抓好源頭預防，鍥而不捨地抓好“事要解決”。三是提高工作站位，切實加強對全國信訪工作的指導。按照推動信訪工作科學發展的總要求，繼續推進信訪部門由“秘書型”向“職能型”的轉變，正確處理好當“運動員”和當“裁判員”的關係，把切實加強對全國信訪工作的指導放到更加突出的位置。要站位全局抓指導，登高望遠抓謀劃，推動落實抓典型，完善機制抓突破，強化自身抓系統。四是大力加強輿論引導，高揚中國特色社會主義信訪制度主旋律。要進一步轉變觀念、調整思路，牢牢掌握輿論的主動權，切實打好輿論引導的整體仗和主動仗。要大力宣傳中央關於信訪工作的一系列決策部署，大力宣傳中國特色社會主義信訪制度的階段性特徵，大力宣傳信訪系統先進模範人物和廣大信訪幹部為切實維護群眾合法權益、及時反映社情民意、著力促進社會和諧所付出的艱辛勞動，大力宣傳信訪工作的生動實踐和成功經驗。重點加大《信訪條例》、中央2007年5號文件、中辦發2009年3號文件等法規制度的宣傳力度，把信訪部門的職能定位完整準確地宣傳出去，有效回應社會上出現的一些不負責任的議論，使全社會更加理解和支持信訪工作，理解和支持信訪部門。

    王學軍強調，要全面加強機關建設，為圓滿完成全年任務提供強有力的組織保障。一是要進一步強化責任，切實擔負起“為黨分憂、為民解難”的神聖使命；二是要進一步增進感情，築牢立黨為公、執政為民的思想基礎；三是要進一步轉變作風，把“奮力拼搏、苦幹實幹”作為履行職責的座右銘；四是要進一步提升能力，強化理論武裝，增強實際才幹；五是要進一步開拓創新，用思路找出路，用創新求發展。深入貫徹落實科學發展觀，再接再厲，紮實工作，以更加昂揚的鬥志，更加務實的作風，更加卓有成效的業績，奮力開創新時期信訪工作新局面，喜迎新中國成立60週年！

    國家信訪局副局長兼綜合指導司司長張恩璽、辦信一司司長徐司鳴、來訪接待司司長劉克強、信息中心主任范小毛分別作了交流發言。