8月4日,廣東省長黃華華與副省長李容根率省直有關部門負責同志到省林業局,就貫徹落實中央林業工作會議和省委十屆五次全會精神,按照“三促進一保持”和保增長保民生保穩定的部署,圍繞如何加快現代林業改革發展、推進生態文明建設、促進全省經濟社會平穩較快發展等問題進行調研。黃華華一行先後察看了省林業科學院、森林防火指揮中心,觀看了《生態廣東之路》紀錄片,在聽取了省林業局工作彙報後,黃華華作了重要講話。
黃華華指出,近年來廣東省各級林業部門深入貫徹落實科學發展觀,解放思想,開拓創新,在林業改革發展方面做了大量卓有成效的工作,在植樹造林綠化國土、林業産業發展、森林資源保護管理、林業改革等方面都取得顯著成效,全省林業呈現蓬勃發展的可喜局面。1985-2008年,全省有林地面積由6945萬畝增加到1.4億畝,森林覆蓋率由27.7%增加到56.3%,林木蓄積量由1.7億立方米增加到4億立方米,2008年林業總産值達1400多億元,位居全國第一。特別是已基本完成林權制度改革試點工作,探索出“明晰産權、量化到人、家庭承包、聯戶合作、規模經營”的具有廣東特色的新路子,為全省乃至全國林改工作的全面鋪開提供了寶貴經驗。
黃華華強調,當前廣東省正面臨林業改革發展的歷史機遇。要把科學發展林業擺上重要議事日程,放到經濟社會可持續發展的全局中去謀劃,放到“三促進一保持”的總體要求中去落實,與實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、主體功能區建設、實施“雙轉移”戰略等工作緊密結合起來,科學發展生態林業、效益林業、民生林業、文化林業、和諧林業,努力建設林業強省,爭當全國林業科學發展的排頭兵。一要穩步推進集體林權制度改革。要在前段試點基礎上進一步健全林改工作機制,牢牢抓住明晰産權這個核心,處理好改革與穩定、放活與管理的關係,逐步建立起現代林業産權制度,確保實現林業發展、生態改善、農民增收、林區和諧。二要突出建設穩定安全的綠色生態屏障。要發揮林業在生態建設中的首要地位,大力培育發展森林資源,建設和保護好森林生態系統、濕地生態系統,努力把廣東省森林培育成為最經濟有效的吸碳器、蓄水保土的綠色水庫、維護區域生態安全的綠色衛士,打造綠色生態宜居城鄉。進一步做好粵北山區雨雪冰凍災害森林生態系統修復工作。三要千方百計加快林業産業發展。要在注重林業社會效益的同時,注重提升林業的經濟效益。要挖掘和發展好林業經濟價值,發揮山區森林資源優勢,加快發展珍貴樹種和特色林業,不斷擴大産業規模,增強林業産業的活力和競爭力,做大第一産業、做強第二産業、做優第三産業、拓展新興産業,特別要大力發展森林生態旅遊業和油茶産業,逐步完善林業産業體系。四要認真抓好森林資源保護管理。要認真實施全省林地保護利用總體規劃,嚴格徵佔用林地的審核審批,堅決制止和嚴肅查處違法使用林地行為。高度重視野生動植物、濕地和紅樹林資源保護,加快自然保護區建設。建立和完善森林火災、有害生物、野生動物疫源疫病監測預警系統和抗禦體系。加強林木採伐和木材行業管理,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。同時,要主動服務全省經濟社會發展大局,充分利用山坡地造地,配合做好全省耕地佔補平衡工作。大力支持交通基礎設施建設,確保重點交通項目的用地需要。五要建立健全林業支持保護機制。各級政府和有關部門要建立聯合工作機制,在政策制定、工作部署、財力投放等方面不斷加大對林業的支持力度。各級林業部門要為林業改革發展提供全方位服務。要健全生態公益林效益補償自然增長機制,探索建立造林、撫育、保護、保險、管理投入補貼制度。引導民間資金、社會資金投資林業。